Матеріали розгляду пропозицій, поданих в рамках громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові

  • 629
  • Відділ громадського партнерства

Матеріали розгляду пропозицій, поданих в рамках громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові

Із 07 червня 2018 року по 04 липня 2018 року тривало громадське слухання щодо врахування громадських інтересів під час внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові. Замовником даної містобудівної документації є управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради, розробником — ДП ДІПМ «Містопроект». Оголошення щодо проведення громадського слухання було розміщено на сайті Львівської міської ради у рубриці «Громадські слухання» та опубліковано у газеті «Львівська пошта» № 44 від 07.06.2018 року.

З відповідною проектною документацією можна було ознайомитись на сайті Львівської міської ради та у відділі громадського партнерства управління «Секретаріат ради» Львівської міської ради, за адресою пл. Ринок, 1, тел. 297 57 63.

25 червня 2018 року відбулась зустріч з головним архітектором проекту щодо вищезгаданої документації за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 11 (актовий зал Шевченківської районної адміністрації). Для участі зареєструвалося 20 осіб. Протокол зустрічі з головним архітектором проекту додається.

За результатами проведення громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові надійшло 2 звернення :

  • Зауваження І. Липецького від 03.07.2018 № 3-Л-61 529-Ф-0001;
  • Зауваження Л. Демковської (мешканців будинку за адресою вул. Під Голоском, 17в) від 04.07.2018 № 3-М-61 477−0001.

Розробником, ДП ДІМП «Містопроект», надано наступне роз’яснення:

— На звернення п. І. Липецького.

Відповідно до додатку до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 07.03.2018 № 246 «Про внесення змін до детального плану житлового району „Під Голоском“ (зміна 5)» визначено територію, охоплену вказаним детальним планом.

Земельна ділянка, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. На Нивах, 11, на якій здійснюється будівництво житлового багатоквартирного будинку, розташована поза межами території проекту внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові.

Розміщення дошкільного навчального закладу у межах вул. На Нивах, вул. Орна, вул. Під Голоском з відповідною площею, передбаченою державними будівельними нормами, є неможливим з огляду на наявність земельних ділянок та об'єктів нерухомості, що перебувають у приватній власності.

— На звернення мешканців будинку за адресою вул. Під Голоском, 17в

Щодо будинку по сусідству з будинком по вул. Під Голоском, 17 В повідомляємо наступне:

Дану земельну ділянку отримало в користування ТзОВ «Єврольвів» на підставі Ухвали Львівської міської ради від 20.07.2017 року № 2304 «Про затвердження ТзОВ „Єврольвів“ проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Під Голоском, взамін земельної ділянки на вул. Богуна, 11, яка вилучена для суспільних потреб», а також відповідно до договору оренди землі укладеного між Львівською міською радою та ТзОВ «Єврольвів» від 04.09.2017 року № Ш-4011, про надання в оренду земельної ділянки для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Під Голоском.

23.02.2018 року Рішенням Львівської міської ради № 191 були затвердженні містобудівні умови та обмеження для проектування об’єкта будівництва на будівництво ТзОВ «Єврольвів» багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Під Голоском.

Станом на 16.07.2018р. ТзОВ «Єврольвів» виконує підготовчі роботи відповідно до поданого повідомлення про початок виконання підготовчих робіт, зареєстрованого в Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові 12.06.2018р. №ЛВ10 181 630 353.

ТзОВ «Єврольвів» отримало в Шевченківській районній адміністрації Дозвіл № 72/18 з терміном дії з 16.07.2018р. по 18.12.2018р. на роботи з порушення об’єктів благоустрою для влаштування будівельного майданчику.

Також повідомляємо, що ТзОВ «Єврольвів» є замовником проекту будівництва будинку, який в даний час, проходить державну експертизу на відповідність всім вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Проведення на захищених об'єктах ремонтних робіт, що супроводжуються шумом, забороняється у робочі дні з двадцять першої до восьмої години, а у святкові та неробочі дні — цілодобово.

Таким чином, ТзОВ «Єврольвів» у відповідності з вимогами чинного законодавства, має право починати використовувати на будівельному майданчику будівельну техніку з 8-ої години ранку.

Також хочемо зауважити, що так звані «небезпечні маневри» будівельна техніка здійснює на території будівельного майданчику, який знаходиться під охороною та огороджено, що в свою чергу обмежує вільний доступ для прохожих чи автотранспорту, якраз для того, щоб запобігти загрозу життю та здоров’ю перехожих.

Повідомляємо також, що розміщення і будівництво об'єктів здійснюється відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об'єктів. Документи на здійснення будівництва надаються після завершення процедури затвердження детального плану території, яким воно передбачено, та після отримання забудовником містобудівних умов та обмежень на будівництво.

Щодо порушення норм інсоляції квартир існуючого житлового будинку, інформуємо, що інсоляційний режим житлових та громадських споруд та територій житлової забудови регламентований санітарними нормами. Відповідно до проведеного розробником проекту, нормативний рівень інсоляції забезпечується.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» на всіх захищених об’єктах (до них належать житлові будинки і прибудинкові території, лікувальні, санаторно-курортні заклади, будинки-інтернати, заклади освіти, культури, готелі і гуртожитки тощо) проведення ремонтних робіт, які супроводжуються шумом, заборонено в робочі дні з двадцять першої до восьмої години, а у святкові та неробочі дні — цілодобово.

Шум, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не має перевищувати санітарних норм цілодобово.

Відповідно, виходячи з вищенаведеного Ваші запитання і пропозиції стосуються не Детального плану території, а проекту конкретного будинку ТзОВ «Єврольвів», який зараз проходить експертизу, а також режиму роботи будівельного майданчика та виконання конкретних будівельних робіт. Тому для вияснення цих питань рекомендуємо Вам звертатись безпосередньо до ТзОВ «Єврольвів» та, при потребі, до органів, що уповноважені контролювати будівництво, а саме — органів Державної архітектурно-будівельної інспекції.

У випадку, якщо замовник ДПТ вважає відповіді на пропозиції недостатніми інститут «Містопроект» готовий до спільного продовження роботи над пропозиціями з громадою міста та органами місцевого самоврядування.

Також, щодо звернень які надійшли за результатами проведення громадського слухання щодо врахування громадських інтересів під час внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові замовником даної містобудівної документації дано наступне роз’яснення:

  • На зауваження гр. Демковської Л. В. від 04.07.2018 № 3-М-61 477−0001

Відповідно до статті 5 Закону України «Про основи містобудівної діяльності» при здійсненні містобудівної діяльності повинні бути забезпечені урахування законних інтересів та вимог власників або користувачів земельних ділянок та будівель, що оточують місце будівництва. Дана норма стосується розробника детального плану території, який повинен забезпечити раціональне використання земель та територій для містобудівних потреб, підвищення ефективності забудови та іншого використання земельних ділянок з врахуванням існуючої містобудівної ситуації.

Повідомляємо також, що розміщення і будівництво об'єктів здійснюється відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об'єктів. Документи на здійснення будівництва надаються після завершення процедури затвердження детального плану території, яким воно передбачено, та після отримання забудовником містобудівних умов та обмежень на будівництво.

Щодо порушення норм інсоляції квартир існуючого житлового будинку, інформуємо, що інсоляційний режим житлових та громадських споруд та територій житлової забудови регламентований санітарними нормами. Відповідно до проведеного розробником проекту, нормативний рівень інсоляції забезпечується.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» на всіх захищених об’єктах (до них належать житлові будинки і прибудинкові території, лікувальні, санаторно-курортні заклади, будинки-інтернати, заклади освіти, культури, готелі і гуртожитки тощо) проведення ремонтних робіт, які супроводжуються шумом, заборонено в робочі дні з двадцять першої до восьмої години, а у святкові та неробочі дні — цілодобово.

Шум, що утворюється під час проведення будівельних робіт, не має перевищувати санітарних норм цілодобово.

  • На зауваження гр. Липецького І. Л. від 03.07.2018 № 3-Л-61 529-Ф-0001

Відповідно до додатку до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 07.03.2018 № 246 «Про внесення змін до детального плану житлового району „Під Голоском“ (зміна 5)» визначено територію, охоплену вказаним детальним планом. Земельна ділянка, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. На Нивах, 11, на якій здійснюється будівництво житлового багатоквартирного будинку, розташована поза межами території проекту внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові.

Додатково інформуємо, що дана ділянка передбачена для садибної (індивідуальної) житлової забудови.

Розміщення дошкільного навчального закладу у межах вул. На Нивах, вул. Орна, вул. Під Голоском з відповідною площею, передбаченою державними будівельними нормами, є неможливим з огляду на наявність землекористувачів та власників нерухомого майна.

Додатки:

  1. Протокол зустрічі з головним архітектором проекту внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові;
  2. Звернення. Демковської Л. В. від 04.07.2018 № 3-М-61 477−0001;
  3. Звернення гр. Липецького І. Л. від 03.07.2018 № 3-Л-61 529-Ф-0001;
  4. Лист ДП ДІПМ «Містопроект» від 27.07.18 від 605/12−1;
  5. Лист управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради від 02.08.18 № 4−2401−1024.

Відповідальна за розгляд пропозицій,

Секретар громадського слухання,

завідувач сектору громадських

слухань відділу громадського партнерства

управління «Секретаріат ради» Д. Челепіс

Представник замовника

містобудівної документації —

управління архітектури та урбаністики М. Пастущук

Доповідач,

головний архітектор проекту Ю. Столяров

Додаток 1

Протокол зустрічі з головним архітектором проекту внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові

Зустріч відбулась 25 червня 2018 року. Для участі у громадському слуханні зареєструвалося 20 осіб.

На громадському слуханні виступили:

П. Качараба, провідний спеціаліст сектору громадських слухань відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради». Проведення зустрічі з головним архітектором проекту.

Ю. Столяров, головний архітектор проекту. Представлення детального плану території.

М. Пастущук, представник замовника містобудівної документації — управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування.

Представник управління архітектури М. Пастущук зазначила, що на підставі звернення громадянина Білоуса Олега Васильовича 29.01.2018 за № 3-Б-7674−24 було розроблено проект рішення про внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» (зміна 5). Його було прийнято на засіданні виконавчого комітету Львівської міської ради від 07.03.2018 р. за № 246. Це вже п’ята зміна до цього ДПТ. Крім проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час внесення змін до детального плану житлового району «Під Голоском» у м. Львові даний проект буде розглянуто на містобудівній раді.

Презентуючи проект детального плану території Ю. Столяров повідомив, що внесення змін до ДПТ охоплює територію приблизною прощею 7, 27 га., що обмежена вул. Під Голоском, пр. Проектованим 36, пров. 2-й Заозерний, пров. 6-й Заозерний та проектованою загальноміською магістраллю. Основною метою внесення змін є зміна функціонального призначення території з території для розміщення житлової садибної забудови, що займає більшу частину території внесення змін, на територію багатоквартирної житлової забудови з вбудованими приміщеннями обслуговування населення. Проектом передбачено уточнення санітарно-захисної зони.

Проаналізувавши територію опрацювання запроектовано багатоквартирні житлові будівлі 4−7-10 поверхів з вбудованими та прибудованими об'єктами обслуговування населення з метою забезпечення комфортного кварталу забудови та планувально-просторового ув'язання з навколишніми територіями ДПТ. Основним завданням формування нової забудови території стало створення вздовж вулиць чітких просторових меж кварталу і лінії забудови вулиці та формування переходу від садибної забудови до багатоквартирної за рахунок багатоквартирної забудови середньої поверховості. Також в зоні Г-2 розглянуто можливість розташування житлової забудови 9−12 пов. з влаштуванням стилобатної частини громадського призначення та офісної будівлі 3−5 пов. вздовж вул. Під Голоском. В проекті внесення змін враховано затверджену містобудівну документацію — містобудівний розрахунок будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом по вул. Під Голоском у м. Львові.

Проектом передбачено влаштування 3-х вбудованих дитячих закладів та ігрові кімнати в кожному житловому комплексі. Також передбачено розташування громадських об`єктів корисною площею до 24,65 тис. м. кв.

На території внесення змін передбачено внутрішньо-квартальні майданчики (дитячі — ігрові, для відпочинку дорослого населення, для занять спортом, господарські) приблизною загальною площею до 1500 м. кв. Прибудинкові майданчики розташовуються у внутрішніх дворах в достатній кількості, оскільки проектом передбачені напів заглиблені та підземні паркінги.

На територію внесення змін накладаються наступні плавальні обмеження: червоні лінії існуючих і проектованих вулиць та проїздів, межі ділянок, протипожежні та інсоляційні розриви між забудовою, санітарно-захисна зона від підприємства 5-го класу шкідливості, охоронні зони ліній електропередач потужністю 110 кВ.

Проектована раніше вулична мережа не зазнає значних змін — утворюються внутрішньо-квартальні проїзди та один проїзд в червоних лініях по території міста (для під'їзду спецтехніки та під'їзду до входів секцій).

При внесенні змін були враховані існуючі (оновлені) земельні ділянки (у власності, в оренді, ті що відводяться) та наміри використання ділянок землекористувачами.

Під час зустрічі учасниками було озвучено наступні запитання:

  1. Питання щодо дитячого садка, чи можливо запроектувати дитячий садочок в крайній частині ДПТ?
  • Ю. Столяров відповів, що коли ДПТ розроблявся першочергово, то в кожній частині передбачалось будівництво дитячих садків, один вже будується. Коли будуть збудовані запроектовані дитячі садки на зарезервованих територіях, невідомо. Проте в усіх проектах ми передбачаємо, крім окремо стоячих, дитячі садки в прибудовах до житлових будинків.
  1. Який відсоток забудови ділянки проектування?
  • Ю. Столяров відповів, що забудова становитиме близько 40% від ділянки.
  1. Біля проектованого будинку з одного боку є дитячий майданчик, який можливо розширити. А що заплановано з іншого боку, там де проїзд?
  • Ю. Столяров відповів, що з цього боку заплановано залишити простір для дозвілля підлітків. Крім того заплановано будівництво підземного паркінгу, а це дасть змогу звільнити двір від машин і облаштувати там громадський простір.
  1. Питання щодо будівництва 22 поверхового будинку поруч з територією даного ДПТ?
  • Ю. Столяров відповів, що поруч з територією проектування запроектовано будівництво церкви. Поруч справді є проект житлового багатоповерхового будинку. Раніше на цьому місці передбачалось будівництво готелю, але проект не було реалізовано. Проте, ця територія не входить до даного ДПТ.

Під час зустрічі учасниками було озвучено наступні зауваження:

  1. Зауваження щодо збільшення щільності забудови.
  2. Зауваження щодо відсутності громадських просторів в районі.
  3. Зауваження щодо відсутності діючих дитячих садків та шкіл на території мікрорайону.

Представник замовника

містобудівної документації —

управління архітектури та урбаністики М. Пастущук

Доповідач,

головний архітектор проекту Ю. Столяров