Управління адміністрування місцевих та залучених фінансів

1. Загальні положення

1.1. Управління адміністрування місцевих та залучених фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету міської ради, Львівському міському голові і підпорядкованим першому заступнику міського голови – заступнику міського голови з економічного розвитку, директору департаменту фінансової політики.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту, іншими нормами законодавства України.
1.4. Управління не є юридичною особою, має самостійний бланк зі своїм найменуванням.
1.5. Повне найменування управління: управління адміністрування місцевих та залучених фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради.
1.6. Юридична адреса управління: пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008.

1. Загальні положення

1.1. Управління адміністрування місцевих та залучених фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, виконавчому комітету міської ради, Львівському міському голові і підпорядкованим першому заступнику міського голови – заступнику міського голови з економічного розвитку, директору департаменту фінансової політики.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, цим Положенням, наказами директора департаменту, іншими нормами законодавства України.
1.4. Управління не є юридичною особою, має самостійний бланк зі своїм найменуванням.
1.5. Повне найменування управління: управління адміністрування місцевих та залучених фінансів департаменту фінансової політики Львівської міської ради.
1.6. Юридична адреса управління: пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008.

2. Основні завдання

2.1. Основними завданнями управління є:
2.1.1. Систематизація інформації щодо надходження місцевих податків та зборів з метою використання інформації для прогнозування доходів бюджету Львівської міської територіальної громади.
2.1.2. Облік та аналіз повноти надходжень до бюджету Львівської міської територіальної громади податку з доходів фізичних осіб, місцевих податків і зборів, акцизного податку від реалізації підакцизної продукції, окремих видів неподаткових надходжень та інших платежів у розрізі платників; збір та узагальнення даних обліку для прийняття відповідних рішень.
2.1.3. Обслуговування місцевого та гарантованого Львівською міською територіальною громадою боргу; аналіз загального обсягу місцевого та гарантованого боргу у частині дотримання межі загального боргу міста; виконання дій, пов’язаних зі здійсненням запозичень й інших правочинів з місцевим та гарантованим боргом, що спрямовані на досягнення збалансованості бюджету Львівської міської територіальної громади та оптимізацію боргового навантаження у відповідному бюджетному періоді.

3. Структура та організація роботи

3.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням директора департаменту фінансової політики у порядку, визначеному законодавством.
Начальник управління за посадою є заступником директора департаменту фінансової політики, безпосередньо підпорядкований директору департаменту фінансової політики, йому підконтрольний та підзвітний.
3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:
3.2.1. Відділ залучених фінансів та боргових зобов’язань.
3.2.2. Відділ обліку надходжень до місцевого бюджету.
3.3. Структурні підрозділи управління очолюють начальники, яких призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту фінансової політики за поданням начальника управління у порядку, визначеному законодавством, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету.
3.4. Інших працівників управління призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту фінансової політики.
3.5. Управління видає накази організаційно-розпорядчого характеру.
3.6. Начальник управління:
3.6.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, виконавчим комітетом, першим заступником міського голови – заступником міського голови з економічного розвитку, директором департаменту фінансової політики за виконання покладених на управління завдань.
3.6.2. Організовує роботу та визначає міру відповідальності всіх працівників управління.
3.6.3. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію управління з іншими виконавчими органами міської ради.
3.6.4. Організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, наказів директора департаменту.
3.6.5. Підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.
3.6.6. Вносить директору департаменту подання про призначення на посади та звільнення з посад працівників управління, бере участь в організації та проведенні конкурсів на заміщення вакантних посад в управлінні, проведенні оцінки виконання працівниками посадових обов’язків, застосуванні заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток, допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань тощо.
3.6.7. Для керівників структурних підрозділів та інших працівників погоджує питання службових відряджень, надання відпусток.

4. Компетенція управління

4.1. До компетенції управління належать такі повноваження:
4.1.1. Реалізація політики, визначеної Львівським міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до компетенції, і реалізація прийнятих ними рішень.
4.1.2. Здійснення у частині наданої компетенції делегованих органам місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.
4.1.3. Підготовка і подання на розгляд міської ради, виконавчого комітету стратегії розвитку Львівської міської територіальної громади у профільній сфері, пропозицій для складання та реалізації місцевих програм.
4.1.4. Підготовка проєктів ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, проведення експертизи та візування проєктів актів відповідно до компетенції.
4.1.5. Координація діяльності та контроль за роботою підпорядкованих структурних підрозділів.
4.1.6. Здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.7. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є управління.
4.1.8. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, забезпечення належного розгляду звернень підпорядкованими структурними підрозділами.
4.1.9. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад; забезпечення належного розгляду депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад підпорядкованими структурними підрозділами.
4.1.10. Представництво інтересів управління в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності.
4.1.11. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.
4.1.12. Облік надходження місцевих податків та зборів до бюджету Львівської міської територіальної громади у розрізі платників.
4.1.13. Систематизація інформації про окремі показники економічного розвитку Львівської міської територіальної громади щодо надходження податків і зборів з метою використання інформації для прогнозування доходів бюджету.
4.1.14. Забезпечення аналізу виконання надходжень до бюджету Львівської міської територіальної громади від корпоративних прав.
4.1.15. Узагальнення та подання до структурних підрозділів міської ради інформації щодо надходження до бюджету Львівської міської територіальної громади податку з доходів фізичних осіб, місцевих податків і зборів, акцизного податку від реалізації підакцизної продукції та зведених даних щодо інших платежів у розрізі платників для аналізу та прийняття відповідних рішень.
4.1.16. Облік та аналіз надходжень від оренди земельних ділянок комунальної власності, плати за земельні сервітути та відшкодування втрат за фактичне землекористування до бюджету Львівської міської територіальної громади у розрізі платників на підставі інформації, поданої управлінням земельних ресурсів департаменту природних ресурсів та будівництва, про укладені договори; узагальнення даних обліку та подання їх відповідним структурним підрозділам для контролю та прийняття відповідних рішень.
4.1.17. Облік та аналіз у розрізі платників збору за місця для паркування автотранспорту на території Львівської міської територіальної громади відповідно до договорів про використання земельних ділянок, спеціально визначених для забезпечення паркування транспортних засобів.
4.1.18. Підпункт 4.1.18 пункту 4.1 вилучено згідно з рішенням виконавчого комітету від 30.09.2025 № 974
4.1.19. Підготовка та оформлення документів на отримання короткотермінових позичок на покриття тимчасових касових розривів для бюджету Львівської міської територіальної громади, адміністрування інших залучених фінансів.
4.1.20. Підпункт 4.1.20 пункту 4.1 вилучено згідно з рішенням виконавчого комітету від 30.09.2025 № 974
4.1.21. Підготовка документів для погодження обсягів та умов здійснення місцевих запозичень, надання місцевих гарантій, документів для реєстрації місцевих запозичень та місцевих гарантій; здійснення роботи з управління місцевим боргом та гарантованим Львівською міською територіальною громадою боргом.
4.1.22. Визначення до проєкту бюджету Львівської міської територіальної громади потреби у коштах на виконання гарантійних зобов’язань з платежів, термін сплати яких настає у відповідному бюджетному періоді.
4.1.23. Здійснення витрат на обслуговування та погашення місцевого боргу відповідно до кредитних договорів та нормативно-правових актів, за якими виникають місцеві боргові зобов’язання.
4.1.24. Аналіз загального обсягу місцевого боргу та гарантованого Львівською міською територіальною громадою боргу у частині дотримання межі загального боргу міста та визначення можливостей бюджету Львівської міської територіальної громади щодо залучення додаткових запозичень та надання місцевих гарантій у відповідному бюджетному періоді.
4.1.25. Підготовка документів для здійснення правочину з місцевим боргом, у тому числі обмін, випуск, купівлю, викуп та погашення місцевих боргових зобов’язань.
4.1.26. Підготовка проспекту емісії облігацій внутрішніх місцевих позик/або рішення про емісію облігацій місцевих позик – у разі здійснення запозичення до бюджету Львівської міської територіальної громади у формі випуску облігацій, та кредитного договору – у формі залучення кредиту від міжнародних фінансових організацій чи банків державного сектору.
4.1.27. Облік місцевих гарантій та підготовка проєктів договорів з суб’єктами господарювання про погашення заборгованості суб’єкта господарювання перед бюджетом Львівської міської територіальної громади.
4.1.28. Підготовка документів для розміщення тимчасово вільних коштів бюджету Львівської міської територіальної громади на вкладних (депозитних) рахунках або шляхом придбання цінних паперів, емітованих Львівською міською радою, з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду, або шляхом придбання державних цінних паперів.
4.1.29. Опрацювання проєктів ухвал міської ради щодо надання місцевих гарантій Львівською міською радою та проєктів рішень виконавчого комітету стосовно доцільності залучення кредиту (позики) під місцеву гарантію для виконання (реалізації) інвестиційних проєктів.
4.1.30. Надання на звернення / запити довідок про надходження платежів до бюджету Львівської міської територіальної громади.
4.1.31. Аналіз надходжень в розрізі платників, які здійснюють сплату без укладених договорів оренди землі, договорів про відшкодування втрат від недоотримання коштів за користування земельною ділянкою та договорів про земельний сервітут.
4.1.32. Забезпечення виконання вимог законодавства та нормативно-правових актів з питань цивільного захисту в управлінні.

5. Права управління

5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:
5.1.1. Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які належать до його компетенції.
5.1.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки та аналітичну роботу з питань, які належать до його компетенції.
5.1.3. Отримувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.
5.1.4. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб міської ради документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
5.1.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.
5.1.6. Брати участь у засіданнях виконавчого комітету, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у міській раді.
5.1.7. Залучати працівників виконавчих органів міської ради для підготовки проєктів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводить управління відповідно до покладених на нього обов’язків.
5.1.8. Заслуховувати звіти про роботу керівників підпорядкованих структурних підрозділів.
5.1.9. Вносити подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення міської ради, її виконавчих органів, прийняті у межах їх повноважень.
5.1.10. Брати участь у конференціях, семінарах, круглих столах тощо, сприяти у межах компетенції у їх проведенні.

6. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності управління

6.1. Управління утримується за рахунок коштів бюджету Львівської міської територіальної громади у межах видатків, затверджених у кошторисі департаменту фінансової політики.
6.2. Працівники управління є посадовими особами місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.
6.3. Структуру управління затверджує виконавчий комітет.

7. Відповідальність посадових осіб управління

7.1. Посадові особи управління повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з законодавством України.
7.3. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством порядку.

8. Заключні положення

8.1. Ліквідацію та реорганізацію управління проводить міська рада за поданням Львівського міського голови у порядку, встановленому законодавством України.
8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.