Управління забезпечення роботи ради

1. Загальні положення

1.1. Управління забезпечення роботи ради департаменту "Секретаріат Ради" Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.

1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, Львівському міському голові і підпорядкованим секретарю ради, директору департаменту "Секретаріат ради" Львівської міської ради (надалі – департамент).

1. Загальні положення

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, дорученнями секретаря ради, цим Положенням, наказами директора департаменту, іншими нормами законодавства України.

1.4. Управління не є юридичною особою, має самостійний бланк зі своїм найменуванням.

1.5. Повне найменування управління: управління забезпечення роботи ради департаменту "Секретаріат Ради" Львівської міської ради.

1.6. Юридична адреса управління пл. Ринок, 1, м. Львів, 79008.

2. Основні завдання

2.1. Основними завданнями управління є:

2.1.1. Складання проєктів проведення чергових сесій, пленарних засідань міської ради, попередня підготовка питань, які запропоновано внести на розгляд міської ради у визначених законодавством України межах та відповідно до ухвал міської ради.

2.1.3. Сприяння у здійсненні та реалізації діяльності постійних та інших комісій ради, сприяння організації виконання їх рекомендацій.

2.1.4. Забезпечення офіційного оприлюднення ухвал міської ради через їх обов’язкове розміщення на офіційному веб-порталі ради.

3. Структура та організація роботи

3.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням директора департаменту та за погодженням секретаря ради у порядку, визначеному законодавством України.

Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту, йому підконтрольний та підзвітний.

3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

3.2.1. Відділ експертно-правового забезпечення.

3.2.2. Відділ організації пленарних засідань ради у складі якого перебуває сектор роботи з проєктами ухвал ради.

3.2.3. Відділ постійних комісій ради.

3.2.4. Відділ роботи фракцій.

3.2.5. Відділ контролю за виконанням рішень ради.

3.3. Структурні підрозділи управління (відділи, сектори) очолюють начальники (завідувачі), яких призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови) у порядку, визначеному законодавством України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету.

3.4. Начальник управління має одного заступника, який не очолює відділ, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням начальника управління, погодженим директором департаменту, у порядку, визначеному законодавством України.

Заступник начальника управління виконує функції та здійснює повноваження відповідно до розподілу обов’язків, визначених начальником управління.

Інших працівників управління призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови).

3.5. Управління видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

3.6. Начальник управління:

3.6.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, секретарем ради, директором департаменту за виконання покладених на управління завдань.

3.6.2. Організовує роботу та визначає міру відповідальності керівників структурних підрозділів управління.

3.6.3. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію управління з іншими виконавчими органами міської ради.

3.6.4. Організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, доручень секретаря ради, наказів директора департаменту.

3.6.5. Підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.

3.6.6. Вносить директору департаменту пропозиції про призначення на посади та звільнення з посад працівників управління (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови), бере участь в організації та проведенні конкурсів на заміщення вакантних посад в управлінні, проведенні оцінки виконання працівниками посадових обов'язків, застосуванні заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань тощо (за винятком працівників, які належать до номенклатури посад Львівського міського голови).

3.6.7. Для заступника начальника управління визначає міру відповідальності, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

3.6.8. Для керівників структурних підрозділів та інших працівників погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

4. Компетенція управління

4.1. До компетенції управління належать такі повноваження:

4.1.1. Реалізація політики, визначеної Львівським міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до компетенції, і реалізація прийнятих ними рішень.

4.1.2. Здійснення у частині наданої компетенції делегованих органам місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.

4.1.3. Підготовка і подання на розгляд міської ради, виконавчого комітету стратегії розвитку Львівської міської територіальної громади у профільній сфері, пропозицій для складання та реалізації місцевих програм.

4.1.4. Підготовка проєктів ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, візування проєктів актів відповідно до компетенції.

4.1.5. Координація діяльності та контроль за роботою підпорядкованих структурних підрозділів.

4.1.6. Здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

4.1.7. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є управління.

4.1.8. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, забезпечення належного розгляду звернень підпорядкованими структурними підрозділами.

4.1.9. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад.

4.1.10. Представництво інтересів управління в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності безпосередньо керівником або іншою особою на підставі виданої керівником довіреності.

4.1.11. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.

4.1.12. Оформлення, виготовлення (друкування), редагування та реєстрація проєктів ухвал міської ради, організація доопрацювання прийнятих міською радою ухвал.

4.1.13. Формування проєктів ухвал міської ради в електронному вигляді та їх оприлюднення на інформаційному порталі депутатів Львівської міської ради.

4.1.14. Ознайомлення депутатів ради з текстами проєктів ухвал, які подаються на розгляд міської ради, складення електронної карти питань порядку денного пленарних засідань міської ради.

4.1.15. Організаційне забезпечення проведення Колегії ради.

4.1.16. Забезпечення функціонування, наповнення та обслуговування інформаційного порталу депутатів Львівської міської ради.

4.1.17. Організація технічного супроводу проведення пленарних засідань міської ради та засідань постійних комісій.

4.1.18. Здійснення системного адміністрування програмного та технічного забезпечення електронної системи голосування "Віче", яка встановлена у залі засідань міської ради.

4.1.19. Забезпечення трансляції пленарних засідань міської ради у мережі Інтернет у режимі реального часу.

4.1.20. Здійснення ведення аудіо- та відео- запису сесії міської ради, його архівування на цифрових носіях та подальше долучення до протоколу пленарного засідання сесії.

4.1.21. Здійснення мультимедійного супроводу участі доповідачів та виступаючих (за необхідності) на засіданнях сесії міської ради та постійних комісій міської ради.

4.1.22. Проведення попередньої правової експертизи проєктів ухвал, які надходять в друк від структурних підрозділів міської ради, депутатів та інших виконавців.

4.1.23. Сприяння у підготовці проєктів ухвал міської ради, ініційованих депутатами, постійними комісіями, депутатськими групами та фракціями, представниками громадськості; забезпечення проведення правової експертизи проєктів ухвал ради.

4.1.24. Сприяння депутатам міської ради у підготовці звернень, запитів та інших поточних документів.

4.1.25. Здійснення контролю за розглядом та виконанням ухвал міської ради, депутатських звернень, депутатських запитів, депутатських запитань, звернень Львівської міської ради, протокольних доручень Львівської міської ради, доручень секретаря ради, інших правових актів міської ради, підготовка відповідних аналітичних, доповідних та узагальнюючих матеріалів на розгляд секретарю ради.

4.1.26. Формування матеріалів щодо ухвал міської ради, які знаходяться на контролі постійних комісій міської ради.

4.1.27. Проведення перевірок фінансово-господарської діяльності виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій комунальної форми власності, інших суб’єктів в частині використання ними комунальних ресурсів (коштів, майна) відповідно затвердженого міською радою плану за пропозицією секретаря ради.

4.1.28. Контроль за дотриманням виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності вимог законодавства України з питань державних закупівель.

4.1.29. Здійснення попередньої перевірки кошторисної документації на будівельні, ремонтно-будівельні, реставраційні роботи, замовниками яких є виконавчі органи міської ради та комунальні підприємства, установи та організації за окремим дорученням секретаря ради.

4.1.30. Здійснення попередньої перевірки кошторисної документації на проєктно-вишукувальні роботи та проведення авторського нагляду на об’єктах, замовниками яких є виконавчі органи міської ради та комунальні підприємства, установи та організації за окремим дорученням секретаря ради.

4.1.31. Надання висновків і пропозицій секретарю ради за результатами проведених контрольних заходів для відповідного реагування.

4.1.32. Проведення за дорученням секретаря ради аналізу ухвал, розпорядчих актів та інших документів та їх проєктів, пов’язаних з використанням бюджету Львівської міської територіальної громади та комунальних ресурсів, з наданням відповідних висновків.

4.1.33. Здійснення моніторингу чинного законодавства України стосовно питань місцевого значення, підготовка висновків та пропозицій щодо необхідності врегулювання певного питання на місцевому рівні, внесення змін до нормативних актів ради.

4.1.34. Представництво інтересів секретаря ради, департаменту у судах та інших органах.

4.1.35. Організаційне забезпечення роботи постійних комісій міської ради.

4.1.36. За дорученням голів постійних комісій формування проєктів порядків денних засідань постійних комісій міської ради, підготовка рекомендацій та висновків постійних комісій.

4.1.37. Організаційне забезпечення роботи фракцій міської ради.

5. Права управління

5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:

5.1.1. Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які належать до його компетенції.

5.1.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки, інспекції та аналітичну роботу з питань, які належать до його компетенції.

5.1.3. Отримувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.

5.1.4. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб міської ради документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.1.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.

5.1.6. Брати участь у засіданнях виконавчого комітету, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у міській раді.

5.1.7. Залучати працівників виконавчих органів міської ради для підготовки проєктів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводить управління відповідно до покладених на нього обов’язків.

5.1.8. Заслуховувати звіти про роботу керівників підпорядкованих структурних підрозділів.

5.1.9. Вносити подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення міської ради, її виконавчих органів, прийняті у межах їх повноважень.

5.1.10. Брати участь у конференціях, семінарах, круглих столах тощо, сприяти у межах компетенції їх проведенню.

6. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності управління

6.1. Управління утримується за рахунок коштів бюджету Львівської міської територіальної громади у межах видатків, затверджених у кошторисі департаменту "Секретаріат ради" Львівської міської ради.

6.2. Працівники управління є посадовими особами місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.

6.3. Структуру управління затверджує міська рада.

7. Відповідальність посадових осіб управління

7.1. Посадові особи управління повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.

7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з законодавством України.

7.3. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством України порядку.

8. Заключні положення

8.1. Ліквідацію та реорганізацію управління проводить міська рада за поданням Львівського міського голови у порядку, встановленому законодавством України.

8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.