Асоціація міст України закликала центральну владу зберегти спрощену систему оподаткування для малого та середнього бізнесу

Підставою для занепокоєння став проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації платників єдиного податку платниками податку на додану вартість», розміщений Міністерством фінансів України на офіційному сайті для громадського обговорення 18 грудня 2025 року.
У зверненні Правління Асоціації міст України наголошується, що введення ПДВ обов’язковим на спрощеній системі оподаткування призведе до тінізації бізнесу, скорочення робочих місць і, відповідно, до зменшення надходжень до місцевих бюджетів. Більше того, збільшення витрат підприємців і відсутність конкуренції призведуть до підвищення цін на товари та послуги, а отже соціальної кризи.
В Асоціації зазначають, що за 11 місяців 2025 року надходження від єдиного податку до бюджетів сільських, селищних і міських громад становили 73,1 млрд грн, що складає 16,7% у структурі загальних доходів громад. Загалом на спрощеній системі оподаткування працюють 1,6 млн фізичних осіб — підприємців.
А також наголосили, що з бюджетів громад уже вилучено «військовий» та «силовий» податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), який за 11 місяців 2025 року склав 165 млрд грн, а також здійснюється вилучення коштів реверсної дотації.
«Тому для громад є життєво важливим збереження 16,7% доходів від єдиного податку, робочих місць і соціального забезпечення мешканців», — йдеться у зверненні.
У зв’язку з цим Асоціація міст України звертається до центральних органів влади з проханням «…забезпечити збереження малого та середнього бізнесу в Україні та спрощену систему оподаткування без обов’язкової реєстрації платниками податку на додану вартість та відхилити запропонований Міністерством фінансів України проєкт Закону України».
Натомість, для уникнення соціальної напруги в суспільстві Асоціація пропонує підтримати альтернативний законопроєкт №14295, який передбачає мораторій на зміну правил оподаткування для фізичних осіб — підприємців.
Додамо, за інформацією департаменту фінансової політики Львівської міської ради, у 2025 році від сплати єдиного податку до міського бюджету надійшло 3,6 млрд грн. Водночас втрати бюджету громади від вилучення «військового» ПДФО склали 2,2 млрд грн, а обсяг реверсної дотації, що перераховується до державного бюджету, становив 1,9 млрд грн.
Та попри суттєві фінансові вилучення, Львів продовжує забезпечувати роботу пріоритетних галузей та разом з тим системно підтримує Сили оборони України. Зокрема, у 2025 році з бюджету Львівської міської територіальної громади на допомогу війську було передбачено 1 млрд 115 млн грн. Аналогічний обсяг фінансування —1 млрд грн — закладено у бюджеті громади і на 2026 рік.
До слова, Станом на сьогодні Асоціація міст України об’єднує 1082 громади з усіх регіонів України.
Повний текст звернення наводимо нижче.
