У Львові затвердили новий порядок надання соціальних послуг: людину супроводжуватиме соціальний менеджер
Новий порядок встановлює єдиний алгоритм дій — від виявлення людини, яка потребує підтримки, та оцінки її потреб до організації допомоги, супроводу й контролю за результатами. Йдеться як про послуги комунальних установ, так і про допомогу недержавних організацій, які працюють із залученням коштів бюджету Львівської громади.
Головна зміна полягає в тому, що людині більше не доведеться самостійно звертатися до різних установ і з’ясовувати, де саме вона може отримати допомогу. За кожним випадком закріплюватимуть соціального менеджера — фахівця, який оцінить ситуацію, визначить потреби людини, організує взаємодію необхідних служб та супроводжуватиме її до вирішення проблеми.
«Це дуже важливе рішення для Львова і фактично новий підхід до організації соціальної допомоги. Львів є однією з перших громад в Україні, яка не лише впроваджує таку модель, а вже має команду із 20 соціальних менеджерів. Водночас ми бачимо, наскільки великою є потреба у такому супроводі, тому надалі цю команду необхідно посилювати. Наше завдання — щоб людина у складній ситуації не залишалася сам на сам із проблемою і не ходила між кабінетами, а мала поруч одного фахівця, який допоможе пройти весь шлях», — зазначила директорка департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради Валентина Бартошик.
Що передбачає новий порядок?
Соціальний менеджер — єдиний координатор випадку. Він встановлює контакт із людиною, проводить первинне оцінювання її потреб, допомагає зібрати необхідні документи, визначає потрібні послуги та координує роботу всіх залучених установ і фахівців.
Чіткі терміни реагування. Установи та служби, які виявили людину або сім’ю у складних життєвих обставинах, повинні передати інформацію до управління соціального захисту не пізніше наступного робочого дня. Соціальний менеджер також впродовж одного робочого дня має встановити перший контакт із людиною, а протягом п’яти робочих днів — провести первинне оцінювання її потреб.
Міжвідомча взаємодія. До вирішення ситуації залежно від потреб можуть долучатися медики, освітяни, психологи, фахівці із зайнятості та реабілітації, поліція, ЦНАП, районні адміністрації, комунальні установи, громадські й благодійні організації. Залучені фахівці мають оперативно надати інформацію та висновки, необхідні для вирішення випадку.
Комісійний розгляд найскладніших випадків. За потреби можуть створювати комісії за участю працівників соціального захисту, представників різних служб та обов’язково психолога. Їхні висновки допомагатимуть соціальному менеджеру ухвалити рішення щодо необхідної підтримки.
Невідкладна допомога у кризових ситуаціях. Якщо є загроза життю чи здоров’ю людини, допомогу організовують невідкладно — упродовж однієї доби. Це може бути психологічна підтримка, виїзд мобільної бригади, залучення медиків, поліції чи інших служб. Для отримання екстреної допомоги відсутність документів не може бути перешкодою.
Рішення про надання соціальних послуг або відмову від них соціальний менеджер прийматиме протягом десяти робочих днів від дня отримання заяви — на підставі документів та результатів оцінювання потреб людини чи сім’ї.
«Ми вже маємо реальні приклади, коли злагоджена робота різних служб допомогла фактично врятувати людину. До нас надійшла інформація про особу, яка втратила родину, через важку хворобу майже втратила зір і можливість самостійно пересуватися та не могла забезпечити навіть базових потреб. Ми терміново оцінили ситуацію, залучили медиків, допомогли укласти декларацію із сімейним лікарем та організували необхідне лікування. У результаті людину вдалося влаштувати до закладу паліативної допомоги, де вона перебуває під цілодобовим наглядом. Саме для таких випадків потрібен фахівець, який не просто дає консультацію, а об’єднує всі служби навколо потреб конкретної людини», — розповіла Галина Гриник, в.о. начальника управління соціального захисту.
Етапи ведення випадку:
Порядок передбачає:
1. аналіз заяви, звернення або повідомлення про людину чи сім’ю, яка потребує підтримки;
2. первинне та, за необхідності, комплексне оцінювання потреб;
3. ухвалення рішення про надання соціальних послуг;
4. розроблення індивідуального плану допомоги;
5. укладення договору про надання соціальних послуг;
6. виконання індивідуального плану;
7. моніторинг результатів і оцінювання якості наданої допомоги.
Виконання індивідуального плану соціальної послуги закріплюється за фахівцем випадку надавача соціальних послуг. Водночас соціальний менеджер продовжує супровід випадку: підтримує взаємодію з людиною, відстежує перебіг реалізації її індивідуального плану, за потреби сприяє координації між надавачами послуг та підтримує регулярний контакт із людиною. Періодичність такого контакту визначаються залежно від виду соціальної послуги та складності випадку.
Додамо, у Львові вже працюють 20 соціальних менеджерів. Вони пройшли навчання з підвищення кваліфікації у Львівській політехніці, де поглибили знання з оцінювання потреб, ведення випадку, організації надання соціальних послуг та міжвідомчої взаємодії.
Від початку роботи команда опрацювала 213 звернень, а для 142 людей уже прийнято рішення про надання необхідних соціальних послуг.
З якими питаннями можна звертатися до соціальних менеджерів?
Зокрема, це:
- потреба у підтримці через кризову ситуацію в сім’ї або родині;
- консультації та супровід для виходу зі складних життєвих обставин;
- оформлення соціальних послуг;
- можливості отримання компенсацій за надані послуги догляду;
- організація медичної, психологічної, побутової допомоги або довготривалого догляду.
Звернутися можна до місцевого відділу соціального захисту за місцем проживання, за номером соціальної служби підтримки 16-20 або через Гарячу лінію міста 15-80.
Повідомити про людину, яка потребує допомоги, також можуть її родичі, сусіди, медики, освітяни, працівники поліції та інших служб.