Інспекція ДАБК у місті Львові прозвітувала про свою діяльність впродовж 2018 року

Сьогодні, 23 січня, Інспекція ДАБК у місті Львові прозвітувала про свою діяльність впродовж 2018 році. Відтак, Інспекцією в рамках здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю винесено постанов про накладення штрафів в розмірі 13 434 024 млн. грн., з яких 7 197 427 млн. грн. сплачено до місцевого бюджету, а також до бюджету надійшло 1 057 532 млн. грн. оплат за видачу сертифікатів.

фото: Олександр Мазуренко
Фото: Олександр Мазуренко

Протягом 2018 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові було розглянуто:

I. Повідомлень про початок виконання будівельних робіт (СС1) — 741, позитивно — 419, відмовлено у зв’язку з недоліками — 322;

II. Декларацій про готовність об'єкта до експлуатації (СС1) — 674, позитивно — 324, відмовлено у зв’язку з недоліками — 350;

III. Дозволів на виконання будівельних робіт (СС2) - 322, позитивно — 194, відмовлено у зв’язку з недоліками — 128;

IV. Сертифікатів (СС2) — 193, позитивно — 124, відмовлено у зв’язку з недоліками 69;

V. Внесення змін до дозволів про початок виконання будівельних робіт — 28, позитивно — 20, відмовлено у зв’язку з недоліками 8.

Відтак за період роботи у 2018 році Інспекцією опрацьовано 1 958 дозвільних документів з яких 877 відмовлено у зв’язку з недоліками та 1 081 зареєстровано, окрім цього розглянуто понад 5 100 звернень громадян.

Порівняльний аналіз виконання дозвільних та реєстраційних функцій Інспекції ДАБК у м. Львові за 2016, 2017 та 2018 роки:

Повідомлення/декларації про початок виконання будівельних робіт (СС1)

Разом зареєстрованих

2 628

З 29.04.2016

2 127

1 319

1 055

Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (СС1)

Разом зареєстрованих

4 179

З 29.04.2016

7 321

3 460

Дозволи на виконання будівельних робіт (СС2)

Разом виданих

З 29.04.2016

Сертифікати (СС2)

Разом виданих

З 29.04.2016

Протягом 2018 року посадовими особами Інспекції було проведено 650 перевірок дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил на об’єктах будівництва, що розташовані у м. Львові, з яких 31 планових, решта — позапланові перевірки з передбачених у законодавстві підстав.

Основними порушеннями законодавства у сфері містобудівної діяльності, що виявлялися під час проведення перевірок об’єктів будівництва, є:

• передача замовнику проектної документації для виконання будівельних робіт на об'єкті будівництва, розробленої з порушенням вимог законодавства, містобудівної документації, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, будівельних норм, державних стандартів і правил, у тому числі за нестворення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення, незабезпечення приладами обліку води і теплової енергії, а також за заниження класу наслідків (відповідальності) об'єкта будівництва;

• недопущення посадових осіб Інспекції до об’єктів будівництва для проведення перевірок;

• виконання будівельних робіт з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, затверджених проектних рішень;

• виконання будівельних робіт без отримання у встановленому законом порядку права на виконання будівельних робіт.

Також за результатами виявлених правопорушень у сфері містобудівної діяльності Інспекцією було винесено 225 постанов про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, з яких 73 постанови про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудівної діяльності по багатоквартирних будинках, на суму 9 834 226.

За результатами проведених перевірок посадовими особами Інспекції було винесено 252 приписів (про усунення порушень вимог законодавства і про зупинення виконання підготовчих та будівельних робіт).

Порівняльний аналіз здійснених заходів державного архітектурно-будівельного контролю Інспекцією ДАБК у м. Львові за 2016, 2017 та 2018 роки:

Кількість проведених планових/позапланових перевірок

Разом проведених

з 29.04.2016

603

2 170

2017

890

2018

650

Кількість виданих приписів

Разом виданих

з 29.04.2016

311

873

2017

310

2018

252

Кількість винесених постанов

Разом винесених

з 29.04.2016

316

877

2017

336

2018

225

Інспекцією в рамках здійснення заходів державного архітектурно-будівельного контролю винесено постанов про накладення штрафів в розмірі 13 434 024 млн. грн., з яких 7 197 427 млн. грн. сплачено до місцевого бюджету, а також до бюджету надійшло 1 057 532 млн. грн. оплат за видачу сертифікатів.

Аналіз надходжень до місцевого бюджету за 2016, 2017 та 2018 роки:

с

Разом надійшло до бюджету

накладено

надійшло до бюджету

З 29.04.2016

7 500 000

2 900 000

19 097 427

2017

13 800 000

9 000 000

2018

13 434 024

7 197 427

У рамках наділених повноважень, пов’язаних із виконанням завдань щодо захисту інтересів держави та громадян та юридичних осіб з питань здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, юридичним відділом Інспекції ведеться претензійно-позовна робота.

Відтак, в межах повноважень, скеровано до суду ряд позовних заяв, зокрема:

—  до гр. Федорів Г. Ф. про знесення об’єкту будівництва на вул. На Нивах у м. Львові;

—  до ТзОВ «Мегаторггруп» про знесення об’єкту будівництва на вул. А. Лінкольна, 57;

—  до ФОП Мамедов Мурсаль Абдулгусейн Огли про приведення об’єкта самочинного будівництва до попереднього стану за адресою: м. Львів, вул. В. Великого, 117 ;

—  до Арендар Л. А. про приведення об’єкта самочинного будівництва до попереднього стану за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 139;

—  до ОК «Престиж Умань» про знесення самочинно збудованого об’єкта: багатоквартирний житловий будинок, що розташований на вул. Уманська, 4 у м. Львові;

—  до ГО «Наше ідеальне місто» про знесення самочинно збудованого об’єкта: багатоквартирний житловий будинок, що розташований на вул. Варшавська, 22 у м. Львові;

Варто відзначити, що 18 грудня 2018 року, Восьмий апеляційний адміністративний суд прийняв остаточне рішення у справі за позовом Інспекції ДАБК у м. Львові до ТОВ «Лідер Моноліт» про знесення самочинної забудови — багатоквартирного житлового будинку із офісним приміщеннями на першому рівні по вул. Личаківській, 259 у м. Львові. Станом на сьогодні відкрито виконавче провадження за вище вказаним рішенням.

Окрім цього, Львівським окружним адміністративним судом задоволено позовні заяви Інспекції ДАБК у м. Львові:

—  до ТОВ «Захід Ресурс Плюс» про приведення об’єкта самочинного будівництва до попереднього стану за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 327. Рішення набрало законної сили.

—  до ТзОВ «Каньйон» про знесення об’єкту будівництва на вул. Т. Шевченка, 307а. Рішення не набрало законної сили.

Висновки

Оскільки за 2018 рік Інспекцією було виявлено значну кількість самочинно збудованих фізичними та юридичними особами об’єктів та збудованих з порушеннями об’єктів на різних етапах будівництва, то основним завданням Інспекції на 2019 рік буде виявлення, усунення порушень та притягнення до відповідальності суб’єктів містобудування, з метою недопущення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

А також варто зазначити, що як вбачається із наведеної інформації зменшення кількості винесених постанов про накладення штрафів на суб’єктів містобудування вказує на ефективну роботу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові мета якої є: припинення, запобігання та профілактика вчинення правопорушень у сфері містобудівної діяльності.