У Львові стартував VII Форум місцевого самоврядування

Львів традиційно, уже всьоме, став платформою для обміну досвідом, обговорення й аналізу актуальних проблем і перспектив у сфері місцевого самоврядування, підвищення ролі місцевих органів влади у розвитку держави. Учасників щорічного Форуму місцевого самоврядування привітав міський голова Львова Андрій Садовий.

«За останні місяці я багато побачив і багато поїздив по Україні. З одного боку я бачу тисячі світлих обличь, підприємства, які вражають високою технологічністю, високий потенціал. Але часто я бачу й пограбовану державу. Коли ми тут, в УКУ, то можемо бачити чудовий приклад того, як можна збудувати державу, причому сюди не вкладено жодної державної гривні, — каже Андрій Садовий. — Сьогодні більшість молодих людей, які хочуть отримати вищу освіту, їдуть сюди, і конкурс тут — один із найбільших. Чому це стало можливо? Бо держава не заважала. Якщо подивитись на Україну і згадати, скільки будо реформ і змін за останні роки, то стає моторошно, бо ми втратили великий потенціал».

За словами міського голови, сьогодні перемагають ті країни, де роблять ставку на розвиток міст. «Згадаймо темні часи. Що тоді зробили? Максимально віддали права містам, запровадивши магдебурзьке право. Повноваження тоді були більші, ніж ми маємо сьогодні. Як наслідок — бідна, пограбована держава, маючи при цьому унікальні приклади розвитку, — зазначає мер. — Якщо говорити про рівень міста, району, області, то я би був дещо радикальним. Я б повністю реформував систему районних та обласних адміністрацій, адже тоді міста матимуть більше часу для саморозвитку. Усе, що б я залишив, — це невеликий офіс, який би мав допомагати в координації між місцевими громадами та державою».

Друга важлива річ, якій варто приділити увагу в місцевому самоврядуванні, на думку міського голови, — це фінанси. «Ми всі пишаємось успіхами децентралізації. Однак держава не виконує свої зобов’язання щодо фінансування того, що стосується гуманітарного блоку. Є дисбаланс. У нас великі міста мають надходження від ПДФО, а малі міста не мають нічого. Як їм виживати? Я б для всіх міст в Україні зробив один стандарт — 60% ПДФО. Громади не повинні бути заручниками. Щодо місцевих податків та зборів, то податкова цим не займається, тож я б ці підрозділи підпорядкував містам, і тоді був би набагато більший результат, бо ми б мали більше „живих“ коштів», — додає Андрій Садовий.

Інша надважлива річ — це безпека, — підкреслює міський голова. «Часто ми бачимо на сесіях місцевих рад різні пікети. Це поза межами здорового глузду. Ніхто за це не покараний, а отже — комусь це вигідно. Я передав би містам функцію громадської безпеки. Це можна зробити лише за умови, якщо буде чесне керівництво в Генпрокуратурі та Службі безпеки», — зазначив мер.

І останній важіль для максимального розвитку міст — це активна робота з європейськими фінансовими фундаціями. «Львів є найбільшим партнером ЄБРР. Сьогодні ніхто в державі не аналізує, у якому стані атомні та гідроелектростанції. Потрібні інвестиції. Часто на рівні Мінфіну є планка, що більше коштів брати не можна. Я б максимально сприяв залученню інвестицій через ЄБРР, ЄІБ тощо. Це ті речі, які повинна робити держава, — каже мер. — Та головне — держава повинна не шкодити, а зрозуміти, що місцеве самоврядування — партнер і фундамент, на якому можна збудувати успішну державу».

Цьогорічний Форум місцевого самоврядування зібрав у Центрі Шептицького понад 200 представників місцевої влади з усієї України, державної влади, а також фахівців управлінської сфери, охочих поспілкуватись, подискутувати та знайти спільні точки дотику.

«В Україні можна жити по-іншому. Ми всі відповідальні за великі справи в нашій країні, — каже ректор Українського католицького університету отець Богдан Прах. — Ніхто за нас Україну не збудує і ніхто за нас не буде робити в ній порядок. Ми маємо це зробити самі. Збудувати краще майбутнє — це наше з вами завдання».

До слова, сьогодні в межах форуму також відбудеться засідання Комітету ВРУ з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування. Детальніша програма конференції — за посиланням та на офіційному веб-сайті події.

Варто зазначити, що програма цьогорічного форуму була створена за участі експертів з питань розвитку місцевого самоврядування, провідних громадських діячів цієї сфери, міжнародних партнерів форуму.

Організаторами та партнерами форуму є К У Інститут міста, Львівська міська рада, Львівське регіональне відділення Асоціації міст України, Проект ПРОМІС, GIZ, німецько-український проект «Реформа управління на сході України II», Проект ПУЛЬС, Асоціація міст України.

відео: Андрій Андрух