Львів залучить приватного інвестора для створення нового хірургічного корпусу UNBROKEN
Від початку повномасштабної війни кількість операцій у лікарнях Першого медичного об’єднання Львова зросла більш ніж на 40%. Сьогодні у ТМО-1 щороку проводять тисячі оперативних втручань, і ця кількість продовжує зростати. Водночас існуюча інфраструктура вже не може повністю покрити потребу в стаціонарному лікуванні та високоспеціалізованій хірургічній допомозі. Саме тому місто ініціювало створення нового сучасного хірургічного корпусу UNBROKEN.
«Це буде пілотний для України проєкт у сфері охорони здоров’я, реалізований у форматі публічно-приватного партнерства. Ми хочемо показати, що відбудова медичної інфраструктури після війни має базуватися не на відтворенні старих підходів, а на сучасних технологічних рішеннях, енергоефективності та високій якості медичних послуг. Переконаний, цей досвід стане прикладом для інших громад України», — зазначив міський голова Львова Андрій Садовий.
«Сьогодні у Першому медичному об’єднанні щороку проводять тисячі операцій, і ця кількість продовжує зростати. Попри значні інвестиції у медицину, наявних потужностей уже недостатньо. Саме тому новий хірургічний корпус є критично важливим для забезпечення якісної та своєчасної допомоги пацієнтам», — зазначив Валерій Веремчук, голова комісії охорони здоров’я та соціального захисту.
Загальна вартість проєкту становить 115,8 млн євро. Із них 82,9 млн євро передбачено на будівництво, ще 32,9 млн євро — на закупівлю медичного обладнання.
Фінансова модель передбачає залучення до 50% грантового фінансування від міжнародних донорів для придбання обладнання та часткового покриття будівельних витрат.
Проєкт пропонують реалізувати у форматі публічно-приватного партнерства. Згідно з цією моделлю, приватний партнер відповідатиме за фінансування, будівництво та технічне обслуговування об’єкта, тоді як місто отримає готову інфраструктуру та буде управляти нею.
Водночас власником майна залишатиметься територіальна громада Львова, а повне операційне управлятиме хірургічним корпусом Перше територіальне медичне об’єднання.
«Публічно-приватне партнерство дозволяє нам не лише залучити приватного партнера до фінансування та будівництва, а й мобілізувати значний обсяг донорських коштів. Крім того, ризики затримки будівництва чи несвоєчасного введення об’єкта в експлуатацію бере на себе приватний партнер, а не громада», — наголосив начальник управління інвестицій та проєктів Львівської міської ради Андрій Павлів.
Над підготовкою проєкту працювала міжнародна та українська команда експертів. Шведський фонд Swedfund виділив 4 млн шведських крон (понад 9 млн грн) на розробку техніко-економічного обґрунтування, конкурсної документації та проєкту договору державно-приватного партнерства.
Основним консультаційним партнером виступила Міжнародна фінансова корпорація (IFC), яка супроводжувала підготовку проєкту, координувала залучення донорів та брала участь у розробці окремих розділів техніко-економічного обґрунтування (ТЕО).
Компанія Deloitte розробила ТЕО, підготувала конкурсну документацію та проєкт договору державно-приватного партнерства. Український центр охорони здоров’я (UHC) забезпечив аналіз ринку охорони здоров’я та прогнозування попиту на медичні послуги.
Робота над проєктом триває вже понад рік. Наразі місто перебуває на фінальному етапі підготовки. Після ухвалення відповідного рішення на сесії Львівської міської ради оголосять конкурс на визначення приватного партнера.
«У липні–серпні плануємо оголосити конкурс на визначення приватного партнера. До кінця 2027 року маємо намір укласти угоду, після чого розпочнеться дворічний етап будівництва», — повідомив Андрій Павлів.
З боку Львівської міської ради над проєктом працювали фахівці управління інвестицій та проєктів, Першого територіального медичного об’єднання, юридичного департаменту та робоча група міста.