Субсидія на оренду житла для переселенців: як це працює і хто може скористатись

Наприкінці січня цього року в Україні стартувала нова державна програма підтримки внутрішньо переміщених осіб – субсидія на оренду житла. Її мета – допомогти тим, хто через війну змушений був залишити свій дім, частково компенсувати витрати на оренду тимчасового житла. А вже 11 квітня Кабмін ухвалив постанову, яка значно розширює можливості програми, роблячи її доступнішою та дієвішою. Це той випадок, коли простий крок – офіційний договір оренди, може відкрити доступ до реальної підтримки.
З моменту старту програми в січні серед переселенців у Львові відносно небагато звернень, тому вирішили об’єднати ключових учасників – представників державних структур, власників житла та самих вимушено переміщених осіб – аби дати більше інформації, зняти бар’єри й запросити до співпраці.
Для багатьох переселенців Львів став новим домом – тимчасовим чи постійним. І завдання нашої громади – зробити все можливе, щоб це нове життя починалось із відчуття безпеки, прийняття і підтримки. Ми віримо, що навіть у чужому місті можна знову відчути себе вдома і зробити новий старт», - пояснює Валентина Бартошик, директорка департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.
Керівник Центру соціальної підтримки Володимир Головатий розповідає, що провели серію зустрічей і розмов із переселенцями, які зараз мешкають у міських прихистках. Відтак з’ясували, що багато хто з них не знав про програму субсидій на оренду житла, а ті, хто чув, часто не готові брати в ній участь – бояться втратити щомісячні виплати як вимушено переміщені люди.
Звісно, є нюанси. Люди, активісти, юристи озвучують конкретні пропозиції, які варто врахувати й, можливо, доопрацювати. Але загалом це дуже потрібна ініціатива. І головне – зробити її доступною та зрозумілою для тих, кому вона справді може змінити життя», - каже Володимир Головатий.
«Кабмін процедуру трохи спростив – таку заяву можна подавати вже зі своїм договором, укладеним раніше чи в момент подачі до органів Пенсійного фонду, який є належним чином засвідчений. Також такі заяви і договори може подавати уповноважена особа наймача. Важливо й те, що договір може бути підписаний і за довіреністю чи в електронному вигляді із застосуванням електронного ключа – якщо орендодавець є за кордоном», - зауважила Галина Левицька.
«Ми давно хотіли орендувати квартиру. Проте, вартість перевищує суму, яку можемо сплатити. Субсидія на оренду квартири – це дуже класний механізм, який може допомогти багатьом родинам ВПО, але мало інформації про такий механізм і, на жаль, ріелтори не дуже хочуть таким чином співпрацювати», - зазначає жінка.
Начальник управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Львівській області Володимир Коваль наголосив на необхідності укладення офіційних договорів.
Що передбачає ця програма
Субсидія на оренду житла – це форма державної фінансової підтримки, що дозволяє переселенцям частково покривати витрати на оренду, якщо ці витрати становлять понад 20% сукупного доходу родини. На таку допомогу можуть претендувати ті внутрішньо переміщені особи, які уклали офіційний договір оренди житла – не обов’язково цілої квартири, а навіть окремої кімнати.
Програма також стимулює власників житла здавати його в оренду офіційно, пропонуючи їм компенсацію сплачених податків у випадку, якщо вони укладають прозорі договори з переселенцями.
Хто може скористатися субсидією
Право на участь у програмі мають переселенці, які офіційно зареєстровані як ВПО. Щоб подати заявку, родина повинна мати укладений письмовий договір оренди житла та підтвердити свої доходи за останні шість місяців. Сума цих доходів не повинна перевищувати визначений державою поріг – наразі це близько 5840 гривень на одну особу. Крім того, витрати на оренду повинні перевищувати 20% загального доходу родини.
Таким чином, підтримку отримують ті, хто справді найбільше її потребує.
Наприклад, сім’я з 2-х осіб (жінка та дитина) проживає у Львові, винаймає квартиру та сплачує за оренду 13 000 грн на місяць. Середньомісячний сукупний дохід сім’ї складає 14 545 грн. Тобто сім'я має віддавати за житло більше, ніж 20%. У такому випадку родина може отримати субсидію на оренду розміром близько 6 605 грн. А обов'язковий платіж за оренду складатиме близько 7 000 грн.
Водночас, варто зазначити, що родина може складатись і з однієї людини.
Які зміни були впроваджені у квітні
Міністерство соціальної політики оновило умови програми. Зокрема, відтепер допомогу не потрібно оформлювати заново кожні шість місяців – вона автоматично продовжується, якщо людина й надалі відповідає вимогам. Також фіксується сума обов’язкового особистого внеску – 20% від сукупного доходу родини, що дозволяє розраховувати на більшу суму допомоги у разі зростання вартості оренди.
Ще однією важливою зміною стало врахування ринкових цін на оренду житла, згідно з офіційною статистикою. Це дозволяє адаптувати суму субсидії до реальної ситуації в регіонах. Крім того, субсидію тепер можна отримати навіть у випадку оренди кімнати, а не повноцінної квартири, а договір оренди можна укладати не лише з фізичними, а й з юридичними особами. Водночас орендодавцям надано право самостійно вирішувати, чи хочуть вони отримувати компенсацію сплачених податків.
Як подати заявку
Щоб отримати субсидію, потрібно зібрати необхідні документи – це посвідчення ВПО, довідка про доходи та копія офіційного договору оренди. Подати документи можна через електронний кабінет Пенсійного фонду України, мобільний застосунок ПФУ, особисто в сервісному центрі або через центр надання адміністративних послуг. Заявку розглядають упродовж десяти робочих днів.
Детальні покрокові інструкції для переселенців та орендодавців доступні на офіційних ресурсах:
Для ВПО: bit.ly/3WOrMmi
Для орендодавців: bit.ly/3QhFk6f
Програму запустили, а звернень небагато: чому
Попри запуск програми в січні, тривалий час вона залишалась малоефективною. Основною причиною стало те, що більшість ринку оренди житла в Україні досі перебуває в тіні. Понад 90% орендодавців не готові укладати офіційні договори, побоюючись податкового навантаження або складної бюрократії.
Окрім цього, багато переселенців просто не знали про існування субсидії або не розуміли, як її оформити. Початкові умови програми також були занадто суворими – вона не передбачала підтримки у разі оренди частини житла, а також не дозволяла поєднувати цю допомогу з іншими видами соціальної підтримки.
Чому участь у програмі вигідна власникам житла
Для власників житла, які погоджуються укладати офіційні договори з переселенцями, передбачена компенсація податків – зокрема, податку на доходи фізичних осіб та військового збору. Це дозволяє їм здавати житло законно, без додаткових фінансових втрат.
Крім того, участь у програмі мінімізує ризики, пов’язані з нелегальною орендою, та розширює коло потенційних орендарів – адже багато ВПО зможуть обирати житло саме серед офіційних пропозицій.