Протокол громадських слухань проекту спорудження вейкбордично-реверсивної (лінійної) канатної дороги на Левандівському озері

Громадські слухання відбулися 11 квітня 2012 року у приміщенні Львівської міської ради, за адресою: м. Львів, пл.Ринок,1, каб.202.

Для участі у громадських слуханнях зареєструвалися 41 учасник.

На громадських слуханнях виступили: Ю.Лукашеський, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради». Організація, програма та регламент проведення громадських слухань А.Качур, голова ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР». Представлення проекту спорудження вейкбордично-реверсивної (лінійної) канатної дороги на Левандівському озері

В ході обговорення взяли участь:

Р.Морда, Є.Бучма, Я.Галиць, В.П’ясецький, М.Давидчук, В.Шушпак – мешканеці м-р Левандівка м.Львова;

І.Миколів, О.Козій, Я.Ільчишин, О.Савкін, І.Ярмакова, Т.Білошицький – мешканці інших районів м.Львова;

В.Лясковська, О.Кіцера, Є.Білінський, П.Новосад – депутати Львівської міської ради.

Під час представлення А.Качур: відзначив, що проектом передбачається спорудження вейкбордично-реверсивної канатної дороги (далі - об’єкт) на Левандівському озері з метою розвитку вейкбодингу у м.Львові, популяризації цього виду спорту серед молодого покоління. Відзначив, що за технічними параметрами дане водоймище Львова є найбільш пристосованим для облаштування на ньому вейкбордичної тренувальної бази. Акцентував увагу на технічних аспектах функціонування об’єкта (легкості монтування конструктивних елементів, принципах роботи механізованої канатно-буксирувальної установки, забезпеченні електропостачанням об’єкта та ін.), інфраструктурному забезпеченні та техніці безпеки його роботи. Звернув увагу, що площа використання берегів озера для встановлення конструктивних елементів об’єкту (загалом не більше 10 м. х 16 м.) та габарити використання поверхні водоймища (довжина – 120м. та ширина – не більше 20м.) будуть незначними відносно загальної площі озера та його прибережної території, а отже робота тренувальної бази не буде заважати мешканцям мікрорайону використовувати озеро в рекреаційних цілях. Відзначив, що робота тренувальної бази буде відбуватися за графіком та секційно, і передбачатиме можливість запису у секції дітей з малозабезпечених, багатодітних, неповних сімей даного мікрорайону на пільгових умовах. Підсумував, що громадська організація має значний досвід спортивної діяльності в екстремальних видах спорту, а її членами є досвідчені спортсмени, що дасть змогу належним чином забезпечити роботу даної тренувальної бази тощо.

Під час обговорення проекту ухвали учасниками слухань були внесені наступні питання, зауваження, пропозиції:

Р.Морда: поцікавився чому громадською організацією для розміщення тренувальної бази було обрано саме озеро на Левандівці, яке є центральним місцем рекреації мешканців мікрорайону та запропонував розмістити такий об’єкт на територій торфовищ між вул. Суботівською та дорогою на Рясне.

А.Качур: відповів, що серед інших озер Львова, дана водойма за всіма своїми природними і технічними характеристиками є найбільш придатною для розміщення тренувальної бази, а також доступною з точки зору свого розміщення у місті. Відзначив, що розміщення тренувальної бази на озері не заважатиме мешканцям мікрорайону відпочивати на ньому, а також додатково заохочуватиме молоде покоління мікрорайону до здорового способу життя тощо.

Є.Бучма: відзначив, що розташування тренувальної бази між вул. Суботівською та дорогою на Рясне мало б більш глобальний масштаб для даного проекту (в частині освоєння більш значної площі території під тренувальну базу). Акцентував, що даний проект представляє не скільки фізкультурно-оздоровчий а екстремальний аспект, оскільки не є масовим та відсікає дітей, пенсіонерів тощо. В.Лясковська: акцентувала, що у даному випадку потрібно вести мову про прийнятність/неприйнятність громадою Левандівки розташування даного об’єкту на території озера.

О.Кіцера: відзначив, що проектом пропонується екстремальний вид спорту, який не має масового фізкультурного характеру. Висловився проти розташування такого об’єкту на Левандівському озері.

В.П’ясецький: висловився на підтримку розвитку молодіжного спорту, однак зауважив, що розміщення тренувальної бази на території озера не є прийнятним, оскільки водойма є головним місцем відпочинку місцевих жителів.

Я.Галиць: поцікавився яку кількість людей за день зможе приймати тренувальна база та як буде забезпечуватися безпека роботи даного об’єкту?

А.Качур: прокоментував, що тренувальна база зможе приймати в день 5-6 секцій по 12 людей у кожній із секцій. Відзначив, що безпека на об’єкті є першочерговим завданням, а членами громадської організації є цілий ряд кваліфікованих інструкторів, які можуть вчасно надати першу медичну допомогу у разі необхідності. Акцентував, що розміщенням об’єкту та допоміжних елементів забезпечення його роботи на незначній площі прибережного і водного просторів озера, громадська організація ніяким чином не зазіхає на решту території озера. Звернув увагу, що тренувальна база буде поєднувати в собі фізкультурно-оздоровче і тренувальне місце, та заохочуватиме молодих людей до заняття спортом.

В.Лясковська: поцікавилася, які кошти має громадська організація для розміщення тренувальної бази і облаштування території озера та яку кількість дітей база зможе приймати щоденно? Відзначила, що в даному випадку мова йде скоріше про спорт, а не про фізкультурно-оздоровчий аспект який пропонується проектом.

Є.Білінський: поцікавився за рахунок яких коштів буде існувати тренувальна база, якщо вона буде запущена у роботу та яке відсоткове співвідношення дітей (зокрема з Левандівки) до спортсменів буде у секційних групах тощо?

А.Качур: відповів, що силами громадської організації за останніх 3 роки зібрано 106 тис. грн., які будуть використані для спорудження тренувальної бази. Звернув увагу, що у громадської організації вже є устаткування для облаштування вейкбордично-реверсивної канатної дороги, окрім того до спорудження об’єкту планується залучити матеріально-технічний ресурс 2-х будівельних компаній Львова з якими вже проведено попередні переговори. Акцентував, що робота тренувальної бази буде організована секційно за встановленим графіком, щоденно на об’єкті зможуть займатися близько 70 чоловік, місячна плата буде носити символічний характер, а зібрані кошти будуть скеровуватися в основному на оплату електроенергії тощо. Відзначив, що діти з малозабезпечених, багатодітних сімей при підтвердженні їхнього соціального статусу будуть займатися у секціях безкоштовно.

В.П’ясецький: запропонував місцем розташування тренувальної бази обрати озеро розташоване на території колишньої військової частини у Брюховичах.

А.Качур: прокоментував, що озеро на Левандівці найбільше відповідає технічним характеристикам необхідним для розміщення об’єкта. Зазначив, що додатковим фактором на користь даного озера є його місце розташування і відносна простота добирання до нього транспортом.

І.Миколів: підтримав необхідність реалізації даного проекту. Звернув увагу на потрібність молодіжних ініціатив, які пропагуються ведення здорового способу життя.

О.Козій: поцікавилася, який відсоток площі озера та берегів будуть заняті під тренувальну базу і чи її функціонування заважатиме місцевим мешканцям?

Ю.Лукашевський: попросив уточнити чи об’єкт буде використовуватися як атракціон?

А.Качур: відповів, що місце під влаштування тренувальної бази займе невелику площу та не буде заважати мешканцям. Зазначив, що тренуватися на об’єкті зможуть лише люди записані в секції, а тому вільного доступу до тренувального устаткування не буде (в якості атракціонну).

Є.Бучма: запропонував облаштувати прилеглу територію до озера спортивним та дитячим майданчиками, а представникам громадської організації розглянути можливість розміщення тренувальної бази в Брюховичах.

Т.Білошицький: відзначив, що ГО «Манівці» так само як і ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР» є неприбутковою організацією та не має спеціального фінансування, однак завдяки своїй ініціативності змогла належним чином забезпечити благоустрій і відновити відпочинкову функцію озера на вул.Вахнянина, збудувати на ньому дитячий майданчик, створити на його базі хороший спортивно-туристичний та рекреаційний об’єкт, яким можуть скористатися спортсмени та мешканці мікрорайону і міста в цілому. Звернув увагу, що якщо вейкбордингову тренувальну базу розмістити в Брюховичах, то проект буде мати виключно комерційний характер і в цьому випадку втратитися його соціальний ефект та можливості, які спортивно-тренувальна база змогла б надати мешканцям Левандівки.

О.Козій: поцікавилася щодо тривалості часу необхідного представникам ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР» не реалізацію проекту.

А.Качур: відповів, що з тим фінансовим та матеріально-технічним ресурсом, який має громадська організація, проект можна буде реалізувати вже в поточному році. Відзначив, що за досить короткий проміжок часу мешканці даного мікрорайону зможуть оцінити який ефект дає такий об’єкт.

В.Лясковська: відзначила, що комісією із питань природокористування, охорони довкілля та благоустрою прийнято рішення щодо необхідності виділення коштів на облаштування спортивного майданчика на території поблизу Левандівського озера. Звернула увагу, що на сьогодні дане водоймище та прилеглу до нього територію потрібно привести до належного стану з тим щоб мешканці мікрорайону змогли повноцінно використовувати його для відпочинку. Акцентувала, що підтримує розвиток фізкультурно-оздоровчого руху, однак в даному випадку виступає за використання даного озера у якості відпочинково-оздоровчого об’єкту, а не тренувальної бази для занять екстремальними видами спорту. Відзначила, що як член відповідної профільної комісії не буде голосувати за даний проект, буде все робити для розвитку фізичної культури дітей, а не екстремального виду спорту, оскільки це не той вид спорту де можуть розвиватися діти.

Я.Ільчишин: відзначив, що потрібно підтримувати і розвивати ініціативи молодого покоління, зокрема такі які пропонуються проектом ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР» і не бути такими консервативними до того, що пропонує молодь.

В.Шушпак: привів негативний приклад збільшення довкола Левандівського озера дрібних об’єктів торгівлі, якими здійснюється продаж алкогольних напоїв тощо. Відзначив, що дане озеро потребує відновлення благоустрою та відпочинкової функції для майже 30 тис. мешканців мікрорайону. Звернув увагу, що використання озера тільки для 70 обраних осіб є неприйнятним, враховуючи чисельність населення м-р Левандівка.

М.Давидчук: звернув увагу, що проект такого роду потрібно підтримати на території Левандівки, оскільки відновлення та благоустрою озера можуть давати добрий оздоровчо-відпочинковий ефект.

Ю.Лукашевський: попросив уточнити чи даним проектом передбачається розміщення капітальних споруд на Левандівському озері та чи у випадку демонтажу елементів об’єкту виконавці гарантують збереження цілісності та відновлення території до моменту встановлення вейкбордичної тренувальної бази?

А.Качур: відповів, що монтаж та демонтаж елементів об’єкту є технічно простими, не потребують значних зусиль та часу. Наголосив, що проект не передбачає встановлення капітальних будівель. Зазначив, що в даному випадку громадська організація клопоче про можливість надання дозволу на розміщення тренувальної бази, яка не буде передаватися в оренду. Відзначив, що даний проект попередньо погоджений цілим рядом інстанцій.

В.Лясковська: прокоментувала, що кожен об’єкт, навіть тимчасовий має мати дозвіл на розміщення за договором оренди тощо.

П.Новосад: відзначив, що громадській організації у випадку погодження розміщення об’єкту потрібно буде укладати договір щодо оренди елементів благоустрою. Акцентував, що громадська організація не є комерційною організацією, тому забезпеченням благоустрою території озера мали б зайнятися відповідні підрозділи Львівської міської ради. Звернув увагу, що проектом охоплюється незначна площа озера та прилеглої до нього території, а тому для відпочинку та оздоровлення мешканців мікрорайону залишається більшість простору даного водного об’єкту. Відзначив, що щодо розміщення тренувальної бази на Брюховицькому озеру, то це є скоріше не можливим варіантом, оскільки більшість земель довкола нього перебувають у приватній власності.

Т.Білошицький: відзначив, що спортом який пропонується влаштуванням вейкбордичної тренувальної бази може займатися будь-хто. Акцентував на важливості соціального та оздоровчого аспектів для мешканців Левандівки та зокрема дітей, який буде отримано в результаті розміщення даного об’єкту на озері. Закликав врахувати позитивний досвід відновлення рекреаційно-оздоровчої функції озера по вул.Вахнянина. Запропонував дати ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР» можливість реалізувати проект, а після року його роботи визначитися з тим чи потрібне його подальше функціонування.

І.Ярмакова: відзначила, що проект в першу чергу був поданий та носить соціальний аспект, хоча об’єктивно він має себе окуповувати. Звернула увагу, що хоча проектом пропонується екстремальний вид спорту, все одно це є спорт, тобто пропаганда розвитку та ведення здорового способу життя серед молоді.

О.Савкін: відзначив, що оптимальним у даному випадку для мешканців даного мікрорайону є благоустрій озера та прилеглої території в тому числі через взаємодоповнення відпочинкової зони, будівництва і функціонування спортивного майданчика, а також розміщення тут вейкбордичної тренувальної бази.

В.П’ясецький: звернув увагу, що такий об’єкт потрібно розміщувати не на території Левандівського озера, а у Брюховичах або Винниках.

Ю.Лукашевський: подякував учасникам слухань за конструктивну дискусію та обговорення даного питання. Резюмував, що думки учасників слухань щодо можливості / неможливості реалізації даного проекту фактично розділилися навпіл. Мешканцями м-р було озвучено багато застережень щодо того наскільки практична реалізація відповідатиме представленому проекту та не обмежувати мешканців м-р в якісному відпочинку на Левандівському озері. Запропонував учасникам слухань розглянути як можливий компромісний варіант рекомендацію Львівській міській раді надати дозвіл на розміщення спорудження вейкбордично-реверсивної (лінійної) канатної дороги на Левандівському озері терміном на 1 рік без можливості влаштування капітальних споруд.

Результат голосування: «За» - 15 «Проти» -13

Головуючий на громадських слуханнях, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради» Ю.Лукашевський

Голова ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР» А.Качур

Письмові пропозиції учасників громадських слухань:

Р.Морда: такі проекти дозволяти будувати на вільних ділянка торф’яних полів біля Левандівки, де можна розмістити інші комерційно-спортивні споруди. Проект потрібен, але місце вибрано невдало. На Левандівці не має озера є технічна водойма, яка збудована на суботниках працівниками залізниці. Пропонуємо будівництво перенести на незайнятий участок торф’яних розробок, де згідно планів розвитку Львова, було заплановане Левандівське море, що з’єднало б два райони Рясне і Левандівку.

Б.Кузенко: категорично не згідний з даним проектом. Не забирайте у нас відпочинок. В.П’ясецький: пропоную розробляти цей проект в смт. Брюховичі вул.Івасюка, закинута військова частина. На цій території є озеро, будівлі. Не розміщувати об’єкт на Левандівці. Є.Бучка: розмістити фізкультурно-оздоровчий комплекс в іншому місці, так як це є місцева зона відпочинку для дітей, пенсіонерів, інвалідів району, де воно знаходиться. Екстремальний вид спорту і зона відпочинку є речі не сумісні. З проектом на даному озері не згідний. М.Давидчук: підтримую проект.

Додаток № 1 до протоколу громадських слухань: копія колективного звернення від ГО «Асоціація екстремальних видів спорту «ІКС-ЕЄР», мешканців Залізничного району, середніх навчальних закладів, спортивних організацій та мешканців Львова до міського голови Львова А.Садового, депутата Львівської міської ради І.Лозинського, голови комісії з питань природокористування, охорони довкілля та благоустрою, депутата Львівської міської ради Є.Білінського - на 20 арк. в 1 прим.

Додаток № 2 до протоколу громадських слухань: копія листа Міністерства у справах сім’ї, молоді та спорту від 14.12.2009р. № 6.2/15685 на 1 арк.