Протокол громадського слухання проекту рішення «Про затвердження Порядку вивозу та утилізації рідких відходів від абонентів, які не приєднані до мереж водовідведення м. Львова»
Громадське слухання відбулось 03 листопада 2014 року у приміщенні Львівської міської ради, за адресою: м. Львів, пл. Ринок,1, каб.202. Для участі у громадському слуханні зареєструвалось 13 осіб.
На громадському слуханні виступили:
Ю. Лукашевський, заступник начальника управління «Секретаріат ради» Львівської міської ради. Організація та проведення громадського слухання.
А. Мончак, заступник начальника управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради. Представлення проекту рішення
Ю. Лукашевський повідомив, що на сторінку відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради» у соціальній мережі «Facebook» 02 листопада 2014 року надійшло звернення ЛМГО «Центр суспільних інновацій» із зауваженнями та пропозиціями до проекту рішення, винесеного на громадське слухання.
Під час представлення проекту рішення А. Мончак проінформував, що у м. Львові, на жаль, ще проживає близько 14 тисяч мешканців на 114 вулицях, які не мають змоги користуватись системою централізованого водовідведення. Як правило, це приватні житлові будинки, які ще декілька десятків років тому були поза межею міста і не були підключені до центральної системи водовідведення через технічні причини. Виходом із ситуації є вигрібні ями та асенізація рідких відходів за рахунок абонента.
Внаслідок проблеми із неприємними запахами у місті відповідно до розпорядження міського голови було проведено інвентаризацію будинків, наявності локальних очисних споруд та вигрібних ям, перевірку систематичності вивезення та наявності договірних стосунків між мешканцями та приватними перевізниками. Виявлено, що вивезення здійснюються не завжди належним чином, перевізники часто зливають відходи у не призначені для цього місця.
Логістика перевезень, визначена у Порядку, складається із опису стосунків між споживачем-мешканцем із перевізником, який здійснюватиме вивіз та стосунків між перевізниками та впорядниками належно відведених місць для зливання рідких відходів
Порядок передбачає укладання договорів строком на один рік між перевізниками, ЛКП «Львівводоканал» та абонентами. Перевезення стоків та їх злив у відповідних місцях проходить під наглядом та контролем ЛКП «Львівводоканал».
Під час обговорення учасниками було озвучено наступні запитання та пропозиції:
О.Дацко, представник ГО «Центр суспільних інновацій», запитала чи є доцільним п. 11 Порядку вивозу та утилізації рідких відходів. У п. 12 відповідальним за вивезення відходів є абонент. Незрозуміло чому договори щодо утилізації укладатиме абонент, а не ЛКМП «Львівводоканал». Зауважила, що не прописано процедури вивезення відходів, часових рамок. Не вказано чи перевізники мають мати ліцензію. Необхідно скласти типовий договір між споживачем та перевізником, з чітким описом розподілення тарифів та обов’язками та правами сторін. Запропонувала визнати Порядок таким, що не відповідає інтересам мешканців та винести на доопрацювання.
А. Мончак відповів, що розрахунок об’єму вигребу потрібен для функціонування нормальної системи водовідведення, вивозиться по мірі наповнення. Погодився деталізувати п.11 Порядку вивозу та утилізації. Процедура вивезення відходів має бути описана в умовах договору між споживачем та перевізником.
В. Вольський, директор «Львівводоканал» додав, що вибір перевізника залишається за абонентом, перевізник укладає договір із ЛКП «Львівводоканал» і з абонентом. Тариф корелюється залежно змінних елементів, як ціна на бензин. При наявності багатьох перевізників існуватиме конкуренція.
мешканці вул. Сокільницької розповіли, що на їх вулиці немає каналізацій та вигрібних ям і попросили допомоги для підключення до сусіднього багатоповерхового будинку.
А. Мончак відповів, що міський бюджет не спроможний каналізувати усі не каналізовані будинки. Державне фінансування очікується по кількох вулицях. Стосовно вул.. Сокільницької – підключатись до колектора можна, існує відповідна технічна документація, оскільки при зведенні згаданого багатоповерхового будинку була умова будівництва такого колектора, до якого зможуть підключитись сусідні не каналізовані будинки.
А. Яворський, депутат ЛМР, запропонував додати до п. 11 «об’єм вигрібної ями (вигріб)», до п. 12 «відповідальність за повідомлення перевізника про необхідність вивезення – на абонента, за вивезення – на перевізника». Доцільним буде і додаток про повідомлення, варто розробити типовий договір і докласти це до проекту рішення.
О. Дацко додала, що кожен додаток має бути погоджений на громадському слуханні. Запитала чи буде повторне громадське слухання проекту рішення.
Ю. Лукашевський відповів, що громадське слухання доопрацьованого проекту рішення може відбутись за відповідного звернення департаменту житлового господарства та інфраструктури.
Додаток 1. Зауваження та пропозиції щодо проекту «Порядку вивозу та утилізації рідких відходів від абонентів, які не приєднані до мереж водовідведення м. Львова» від ЛМГО «Центр суспільного інновацій» № 2-19937 від 03.11.2014р.
Головуючий на громадському слуханні,
Заступник начальника
управління «Секретаріат ради» Ю.Лукашевський
Львівської міської ради
Секретар громадського слухання,
головний спеціаліст
відділу громадського партнерства Д. Челепіс
управління «Секретаріат ради»
Ініціатор, заступник начальника
управління інженерного господарства
департаменту житлового господарства А. Мончак
та інфраструктури
Львівської міської ради