Протокол громадського слухання щодо якості послуг, культури перевезення та можливості перегляду діючого тарифу на перевезення пасажирів в громадському транспорті м. Львова.

Для участі у громадському слуханні зареєструвалися 230 учасники.
 

На громадському слуханні виступили:

Ю.Лукашевський, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради».

Організація, програма та регламент проведення громадських слухань.

Оголосив регламент  та порядок проведення громадських слухань. Наголосив що дані громадські слухання проводяться з ініціативи ЛОО ВГО «Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників».

Іван Велійка, ініціатор  громадських слухань, голова ЛОО ВГО «Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників»

Представлення позиції ЛОО ВГО «Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників» щодо якості послуг, культури перевезення та можливості перегляду діючого тарифу на перевезення пасажирів в громадському транспорті м. Львова.

Під час представлення І. Велійка, зазначив, що економіка диктує свої умови і необхідно переглядати розмір тарифу на перевезення в міському автомобільному транспорті. Визнав, що якісного обслуговування, на жаль, поки немає. Кроки до якісного обслуговування  робляться, але роботи надто багато. Кожного дня обслуговуються сотні тисяч мешканців Львова. Зробив історичний екскурс розвитку Львівського громадського транспорту з 1996 року до 2013 року. Сьогоднішні умови є непростими, перевізники не скористалися жодною копійкою державних коштів. Перегляд тарифів є необхідним, щоб почати оновлювати автопарки, забезпечити належне технічне обслуговування, достойну оплату персоналу та забезпечити чіткий облік виконаної роботи з доступом в онлайн-режимі, впровадження електронного квитка, організувати навчання водіїв і тд. Привів порівняльні характеристики вартості проїзду, зарплати водія, вартості пального та шин  в Україні та Європі, вартості проїзду в обласних центрах України, графіки підвищення вартості пального та вартості проїзду, підвищення мінімальної заробітної плати та вартості проїзду. Резюмував, що економічно розрахований тариф на сьогодні складає 3 гривні.

 В ході обговорення були озвучені наступні запитання та пропозиції:

Г.Лампіка, поцікавилась, чому в передачі на телеканалі ЗІК не було озвучено переконливих економічних розрахунків вартості тарифу.

І.Велійка, зазначив, що в «Народному контролі» йому було відведено надто мало часу щоб ґрунтовно все пояснити. Основні  складові тарифу: вартість пального та розмір мінімальної зарплати, які суттєво зросли.

А.Шишкін,  зазначив, що в разі підвищення тарифу на проїзд хотів би отримати графіки руху всіх маршруток, щоб зробити їх доступними онлайн. Попросив зарахувати його голос «за» підняття тарифів.

І.Велійка, зазначив, що це цілком реально, щоправда автобуси зараз у Львові працюють в режимі «маршрутне таксі», тому графік руху може визначати початок та кінець руху та інтервали між  маршрутками.

О.Кузьма, підняла питання культури обслуговування на транспорті. Зазначила, що автобуси брудні, водії курять в салоні, інтервали великі між маршрутками, водії втікають від перевізників, хамлять.

І.Велійка, зазначив, що всім треба йти до європейської культури. Стосовно водіїв, що не беруть пенсіонерів, то після сюжету про водія 37-го автобусу його було звільнено з роботи в той же день. В кожному автобусі є номер керівника підприємства. Якщо є такі факти  - пишіть, дзвоніть – буде відповідна реакція. Скоро у всіх маршрутках буде телефон гарячої лінії нашої асоціації.

В. Кричак, поцікавився облаштованістю зупинок.

І.Велійка, зазначив, що це питання до міської влади.

Мешканка Львова, запропонувала порівняти середні зарплати та ціну проїзду  у Львові та Києві. Зазначила, що після 8 години вечора мешканці Винник нічим добратися не можуть.

І.Велійка, зазначив, що проблема з вечірніми рейсами дійсно існує і щоб її вирішити перевезення мають бути принаймі не збитковими. АТП мали б не збирати виручку, а якісно надавати транспортні послуги і отримувати відповідну оплату за кілометр пробігу тоді проблем не буде.

Олег, поцікавився, чи будуть відновлені трансферні квитки на радіальних маршрутах?

І.Велійка, зазначив, що на сьогоднішній день потрібно ставити питання про єдиний електронний квиток.

Олена, запропонувала переглянути маршрути перед підняттям тарифів.

І.Велійка, зазначив, що всі стали заручниками нової транспортної схеми.

Заступник голови спілки багатодітних сімей Львівщини, поцікавився з якою періодичністю має їздити транспорт у Львові,тому що можна чекати півтори години. Скільки повинно бути маршруток на маршруті, тому що їх часто знімають з маршруту та чи отримують перевізники відшкодування за пільговиків.

І.Велійка, зазначив, що періодичність і кількість машин на маршруті є інформацією публічною. Стосовно компенсації – з 1997 жодне підприємство, що працює в режимі «маршрутного таксі» жодної копійки компенсації не отримало. Тому пільговиків возять практично безкоштовно.

О.Качмар, поцікавився коли буде нарешті впроваджений електронний квиток і що робиться для цього.

І.Велійка, зазначив, що підтримує цю ідею. А про конкретні кроки треба запитати фахівців, які займаються цим питанням.

М.Голяк, зазначив, що некоректно порівнювати ціни на разові квитки  в Україні та Польщі, тому що в Польщі існує абонемент, який надає комфортний проїзд для мешканців за 8 грн. за добу. А перевізники в Україні проблеми перевезення пільгових категорій перекладають на плечі платоспроможного населення.

І.Велійка, зазначив, що в Польщі водії не продають квитки, там діє зовсім інша система. Львівські перевізники теж хочуть бути виконавцями послуг, а не збирачами грошей.

Н.Жук, зазначила, що зранку дуже важко доїхати з Наукової на Карбишева та поцікавилась,  куди йдуть кошти за рекламу в транспорті.

І.Велійка, відповів, що рекламним агенціям, частина транспортним підприємствам.

А.Якубеня,  відзначив незадовільний стан транспортних засобів, рекомендував заходи, що не потребують коштів: прибирання автобусів, прибрати іконки, зробити графіки на кінцевій, впровадити  GPS-навігацію, щоб бачити де маршрутки і скільки їх на маршруті

Андрій, поцікавився який пасажиропотік у Львові?

І.Велійка, відповів, що в робочий день в середньому від 620 до 670 пасажирів. У вихідний день мінус 30-40%. З них 30% пільговики.

Мешканець, запропонував зробити  міські маршрути.

І.Велійка, відповів, що це право міста, однак потрібно закупити 400-500 автобусів.

Наталя, зазначила, що ненормально коли  у власників маршрутів  працюють власники автобусів.

І.Лильо,  зазначив, що якщо бізнес є збитковим, його краще закрити. Квитки, які зараз видають в маршрутках низької якості і ними неможливо нічого облікувати.

І.Велійка, відповів, що є типова форма квитка, визначена в Києві.

І.Гринда, голова постійної депутатської комісії інженерного господарства транспорту та зв'язку, зазначив що питання  дійсно актуальне, чому львів'яни повинні платити 3 гривні за проїзд, якщо маршрутки їздять не за графіком, а після 21:00 просто зникають, якщо водії курять у салоні автобуса, включають музику, а в салоні автобусів не прибрано. Запропонував провести громадські слухання в кожному районі міста. Коли мешканці та гості міста платять за проїзд, то хочуть приїхати в пункт призначення спокійно, без стресу. Натомість ми спостерігаємо хамство, особливо до старших людей. Якщо взяти дані з гарячої лінії управління транспорту і зв'язку Львівської міськради, то побачимо, що ситуація лише погіршилася і, що найпарадоксальніше, найвищі показники порушень на комунальному АТП №1. Власників маршрутів цікавить тільки дохід, перевезення віддали водіям. Підприємцям слід усвідомити: вони повинні йти назустріч людям, адже це не тільки бізнес. У першу чергу перевезення -  це соціальне замовлення міста. Постає запитання: чи покращаться умови перевезень, якщо ціну підвищать до трьох гривень. Запитання – риторичне, адже ми це проходили вже 2010 року. Тоді перевізники також обіцяли виправитися та навести лад із технічним станом автобусів, хамством водіїв, дотриманням розпорядку руху на маршрутах, проте ситуація тільки погіршується.

Л.Мельничук, заступник голови фракції «Свобода», зазначив, що бізнес хоче підняти тариф, а почалося все з того що запровадили нову транспортну схему і виникла потреба в пересадках.Вартувало б провести громадські слухання в районах. Рекомендував меру не підвищувати тарифи, інакше сесія скасує таке рішення виконавчого комітету.

О.Вілюра, зазначив, що проблеми дійсно є і пов’язані вони переважно з орендованим транспортом. Це недопрацювання керівників підприємств. Штрафувати управління транспорту не може, штрафувати може Укртрансінспекція та інспекція з захисту прав споживачів. Перевізникам потрібно спершу вжити заходів для покращення якості, а тоді ставити питання про підвищення тарифів.

Л.Мельничук,  зазначив, що є Положення про технічний аудит – «правила гри» між перевізником та замовником. Якщо управління транспорту нічого не може, то потрібні значні реформи та впровадження персональної відповідальності.

П.Сирватка,  зазначив, що платити за проїзд він мав би тільки  за себе, а не 30% пільговиків. Щоб помити автобус після зміни, повісити нормальну табличку, купити блютуз  - багато грошей не потрібно. Нагадав, що саме депутати погодили минулого разу підвищення тарифів.

Роман, водій АТП-1, зазначив що йде боротьба двох влад: теперішньої і майбутньої, всі сфери теперішнього життя є корумповані від народження до похоронного бюро. Не потрібно лити бруд на водіїв, вони отримують офіційно 1100 гривень. Запропонував знову об’єднати довгі маршрути. Зазначив, що половина пасажирів – пільговики. Нехай в комфортабельних автобусах проїзд буде 3 грн, в звичайних – 2 грн.

Р.Кулак, зазначив, що заручниками цього великого бізнесу стали водії та пасажири. Нагадав, що минулого разу при зміні тарифу депутати спільно з перевізниками вже обіцяли покращення якості.

Л.Мельничук, зазначив, що тарифи піднімаються рішенням виконавчого комітету. Ми також не бачимо покращень і тому проти підняття тарифу.

О.Вілюра, зазначив, що, згідно законодавства, перевізники можуть перейти на вільний тариф і самостійно встановлювати розмір оплати, як є в інших містах України. Тоді перевізник сплачує ПДВ, а пізніше відшкодовує його. Таким чином влада погоджуючи розмір тарифу фактично стримує впровадження «вільного тарифу».

А.Твердохліб, зазначив що телефон гарячої лінії має бути мобільним (з 3 номерами), а не стаціонарним. В матеріалах немає документально підтверджених  ні витрат, ні доходів. Потрібен облік пасажирів та коштів. Тарифи потрібно зменшити в 2 рази, з листопада 2008 року здійснюється масштабна афера, оскільки раніше автобуси працювали в режимі «маршрутного таксі» а стали працювати в режимі автобуса згідно рішення 176. Тариф же за проїзд в автобусі, згідно рішення № 70 від 18.01.2011 – 1 грн., тобто відбулась підміна понять. 5 років пасажири мали б платити в 2 рази менше.

Д.Данилюк,  зазначив, що не є проти підвищення тарифу, однак спершу щось має бути зроблено перевізниками. Єдина компанія, яка виконує свої зобов’язання хоча б на

 «четвірку» – «Успіх-БМ». Запропонував подати зустрічний судовий позов на компанію «Міра і К» яким вони заблокували можливість розірвання договору, та запровадити електронний квиток.

Марія, зазначила що жодного покращення з минулого підняття тарифу не було. Водії мали б зупинятися на усіх фіксованих зупинках. Запропонувала поставити прізвище водія, який працює в машині на маршруті та телефони АТП.

А.Садовий, міський голова Львова,  зазначив, що  більше 2 місяців тому чітко дав свою позицію - наші перевезення повинні бути цивілізовані: дотримання графіку руху, чистота і відсутність хамства. Була сформована робоча група, яка активно працювала. Зазначив, що якщо якісні зміни відбудуться і про це скаже громада, то він матиму моральне право робити наступні кроки. Наголосив, що стоїть на стороні людей, які є споживачами. Ці слухання проводяться на прохання асоціації перевізників, будуть проведені ще одні громадські слухання зі сторони влади.

Л.Стек, зазначив, що, враховуючи велику кількість працівників транспортних підприємств, недоцільно ставити резолюцію на голосування. У розрахунках має бути кількість пасажирів, а цієї важливої складової не враховано.

Ю.Мартинюк, депутат ЛМР, зазначив що депутатський корпус та виконавчі органи  вже давали перевізникам  в минулому аванс і погоджували тарифи, а якісних змін так і не відбулось. Чи готові перевізники, якщо львів’яни відмовляться платити за неякісні послуги. Сьогодні ми побачили негативну реакцію і простих мешканців і депутатів і виконавчих органів, тому перевізникам варто спільно спершу подбати про якість  а тоді повертатись до цих питань.

Олександр,  зазначив, що не варто було тут робити політичне шоу. Ціни на все ростуть, безвідносно до якості. Пальне і шини подорожчали.

Ігор, підтримав попереднього доповідача, зазначив, що якщо не підняти ціну,  то за літо транспорт знищиться і зимою не буде на чому доїхати.

Ю.Лукашевський резюмував, що, відповідно до виступів більшості присутніх, перевізникам необхідно реально покращити якість перевезення у місті Львові і лише після цього може йти мова про підняття тарифів.