Протокол громадського слухання щодо кризової ситуації на ринку транспортних перевезень у зв’язку із різким підвищенням цін на пальне

Громадське слухання відбулося 03 березня 2015 року у приміщенні Личаківської районної адміністрації. Для участі у громадському слуханні зареєструвалось 175 осіб. Оголошення щодо проведення заходу було розміщено у газеті «Львівська пошта» № 22 (1633) від 28 лютого 2015 року.

На громадському слуханні виступили:

О. Файфурка, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради» Львівської міської ради. Організація та проведення громадського слухання

В. Щир,  начальник управління транспорту департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради. Доповідь

І. Велійка, обласного відділення ВГО «Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників». Доповідь

Д. Данилюк, громадський активіст. Доповідь і презентація

Під час доповіді В. Щир розповів, що ситуація підприємствах, які обслуговують автобусні маршрути у Львові, дійсно важка. Це пов’язано насамперед з різким подорожчанням палива. Запропонував ввести обмеження на перевезення пільгових категорій громадян громадським автотранспортом. Про підняття тарифу на проїзд, підкреслив він, не йдеться. Запропонував, щоб мешканці міста, які мають право пільгового проїзду, користувалися ним у період з 10.00 до 16.00. Найбільше навантаження на громадський транспорт припадає з 07.00 до 10.00 та з 16.00 до 20.00. Тому у ці години має бути стовідсоткова оплата для всіх», – зазначив начальник управління транспорту та зв’язку ЛМР, додавши, що у кризовий період таке рішення дозволить втримати на маршрутах необхідну кількість транспортних засобів.

Л. Кукуруза, представник Українського Товариства Сліпих, наголосила, що обмеження проїзду для людей із особливими потребами ще більше обмежить їх можливості.

П. Галущак, мешканець м. Львова, поцікавився можливостями проїзду дітей із багатодітний сімей у майбутньому та попросив не порушувати конституційні права громадян.

В. Щир відповів, що компенсація пільгового проїзду від держави має становити 119 млн. грн., а по факту надходить лише 10 млн. грн.. Це на дає змоги надавати перевізникам якісних послуг та оновлювати транспортні засоби.

І. Велійка, голова Асоціації перевізників Львівщини запевнив, що на кожному підприємстві ведеться облік пасажиропотоку. Організацію контролю за пасажирськими перевезеннями в автотранспорті порадив вимагати у міської ради. Запропонував відшкодовувати пільгові перевезення із міського бюджету.

О. Дацко, представник ГО «Центр суспільних інновацій», зауважила, що не можна обговорювати підняття тарифу, не побачивши калькуляції. Компенсація за перевезення пільговиків може надходити не перевізникам, а безпосередньо пільговим категоріям.

Д. Данилюк, громадський активіст, наголосив, що проблема не вирішиться, коли постійно підвищувати тариф. Потрібні зміни в законодавстві: у нормативно-правових актах про транспорт, постановах Кабміну, правилах користування електричним та автомобільним транспортом. Необхідні такі зміни: зменшення кількості категорій населення, які мають право користуватися пільговим проїздом, облік всіх пасажирів, запровадження електронного квитка на всьому громадському транспорті (ГТ) міста; затвердження єдиного тарифу для всього ГТ; створення гнучкої часової системи тарифів для всього ГТ; розробка прав та обов’язків контролерів на пасажирському автотранспорті; збільшення суми штрафу за безквитковий проїзд; надходження у міський бюджет частини податків на розвиток ГТ, а також частини від плати за паркування на розвиток ГТ тощо.

Присутні на слуханні запропонували перевізникам видавати квитки за проїзд в обов’язковому порядку, що допоможе обраховувати кількість пасажирів. Підкреслили  важливість проведення інформаційної роботи для роз’яснення населенню причини підвищення тарифу, а саме заради функціонування громадського транспорту. Зауважили, що функцією міської ради має бути контроль за пасажирськими перевезеннями  із чітким і ясним механізмом санкцій за порушення.

О. Файфурка, головуючий на громадському слуханні, подякував усім за участь та додав, що усі внесені пропозиції та рекомендації будуть передані управлінню транспорту і зв’язку департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради для розгляду. Наголосив, що остаточне рішення прийматиметься органом місцевого самоврядування.

Додаток 1. Копія заяви П. Бабія №З-Б-14653 від 10.06.13р.

Додаток 2. Заява О. Олійника від 03.03.2015р.

Додаток 3. Заява О. Красько від 03.03.2015р.

Додаток 4. Заява О. Сінаткевич від 03.03.2015р.

Додаток 5. Заява В. Шутюка від 03.03.2015р.

Додаток 6. Заява В. Єфремова від 03.03.2015р.

Додаток 7 Звернення від Львівської міської організації Української партії «Єдність»  від 02.03.2015р. № -3483 від 03.03.2015р.

Додаток 8. Дві заяви С. Товстиги від 04.03.2015р.

Додаток 9 Електронне звернення від О. Брезден

Додаток 10 Матеріали презентації Д. Данилюка

Головуючий на громадському слуханні,

Начальник    О. Файфурка    

відділу громадського партнерства

Секретар громадського слухання,

Головний спеціаліст Д. Челепіс

відділу громадського партнерства

Доповідач,

Начальник управління транспорту і зв’язку   В. Щир 

Департаменту житлового господарства

та інфраструктури

Львівської міської ради

Доповідач,

Голова обласного відділення  І. Велійка

ВГО «Всеукраїнська асоціація

автомобільних перевізників»  

Доповідач,

Громадський активіст   Д. Данилюк