Протокол громадського слухання щодо можливості будівництва житлового будинку на ділянці по вул. П. Панча, 12-18

Громадське слухання відбулось 16 липня 2015 року у приміщенні Шевченківської районної адміністрації, за адресою: м. Львів, м. Львів, вул. Липинського, 11.  Для участі у громадському слуханні зареєструвалося  97 осіб.

На громадському слуханні виступили:

О. Файфурка, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради». Організація та проведення громадського слухання

А. Павлів, директор департаменту містобудування Львівської міської ради

Ю. Мураль, голова ОСББ «Добрий ґазда» будинку Панча 18б та керівник ГО «Свідома громада - сильна нація»

О. Різник, юрист ОЖБК «Екран»

В. Старецький, голова ради трудового колективу ЛОДТРК

Б.Тихолоз, заступник декана факультету журналістики ЛНУ ім.І.Франка

Н.Пастернак, власкор газети «Культура і Життя»

А. Павлів проінформував, що в 2009 році до Львівської міської ради звернулась Спілка журналістів з проханням надати земельну ділянку для кооперативного будівництва щоб забезпечити житлом молодих спеціалістів, в 2010 році було проголосовано двома ухвалами відведення земельної ділянки на Панча,12-18. Після цього почався етап  погодження умов та обмежень, який не був доведений до кінця. Зараз є чинний державний акт на право користування  земельною ділянкою на 10 років кооперативу журналістів Львівської державної телерадіокомпанії (під час обговорення, уточнив, що ділянка надана в постійне користування).
Додав, що  згідно з генпланом  цільове призначення ділянки – це землі житлової та громадської забудови. На жаль, там було розпочато будівництво, яке є самочинним, оскільки не дотримана процедура отримання умов та обмежень.
Мешканці зазначили про наступне:
•  На цій ділянці у 80-тих роках був запланований стадіон правильної форми та відпочинкова зона.
•  В навколишніх будинках багато дітей, яким необхідний простір, сквер, спортивні і дитячі майданчики.

Під час представлення позиції мешканців Ю. Мураль, голова ОСББ «Добрий ґазда» будинку Панча 18б та керівник ГО «Свідома громада - сильна нація» продемонстрував викопіювання 80-тих років, розповів про історію будівництва будинків по вул. Панча 18в та 18б. Наголосив, що згідно з виданим АПЗ забудівник на ділянці Панча 18б був зобов’язаний облаштувати територію, ігрові майданчики для дітей та майданчики для мешканців на нормативній відстані від житла. У 2010 році двома ухвалами ЛМР було надано земельну ділянку Львівській телерадіокомпанії та затвердження проекту землеустрою цієї ділянки. Своїм рішенням депутати обмежили можливість мешканців мати облаштований майданчик для відпочинку. Спроби переговорів із керівництвом телерадіокомпанії були неуспішні. Мешканці неодноразово звертались до місцевої влади із проханням відновлення ділянки колишнього стадіону, яка заросла травою і стала місцем для вигулу собак. Силами мешканців частково відновили стадіон, там проводились різні заходи. В майбутньому мешканці сусідніх будинків планували облаштувати сквер.

О. Різник, юрист ОЖБК «Екран», запитав чи може будь-хто здійснювати забудову та благоустрій на території, яка є в приватній власності?

Ю. Мураль відповів, що вважає рішення передати ділянку було незаконним, оскільки було обмежено прибудинкову територію існуючих будинків.

п. Світлана зазначила, що там 30 років є стадіон, який незаконно було переведено в чагарі і що винних у цьому необхідно покарати та накласти мораторій.

В.Старецький,  від імені членів кооперативу, зазначив,  що дуже прикро що трапився інцидент з мешканцями навколишніх будинків на даній ділянці. Забудовник дискредитував себе, з ним припинено співпрацю. Буде оголошено новий конкурс прозорий та відкритий, до участі в якому ми запросимо представника мешканців, де будуть визначені чіткі умови для забудівника та враховані побажання мешканців.

О. Різник нагадав про чинний Генплан м. Львова, план зонування Шевченківського району та той факт, що громадське слухання стосовно забудови цієї ділянки вже відбувалось. Наголосив, що на даній ділянці передбачено будівництво багатоквартирного житлового будинку. Земельна ділянка виділена, вона відноситься до земель державної власності, в Львівської обласної державної телерадіокомпанії є право постійного користування земельною ділянкою. Проектом будівництва на даній території може розташовуватись житловий будинок та майданчик для відпочинку. В умовах договору з потенційним інвестором та мешканцями можна прописати, що майданчик для відпочинку передається у загальне користування та передати на баланс адміністрації. Додав, що в межах санітарно-охоронної зони нічого окрім дерев не планується, із дитячим садком ділянка не межує. Чотирьохсекційний 12-поверховий будинок займе 22 сотих, на решті території (0,5 га) буде облаштовано благоустрій. Додатковими інвестиційними зобов’язаннями передбачається реконструкція діючого стадіону середньої школи, облаштування футбольного та баскетбольного майданчиків-газонне покриття та трибуни., дитячого садка - облаштування дитячого майданчику. Паркувальне питання буде вирішуватись за допомогою підземних паркінгів.

п. Олена, мешканка вул. Панча 18в, запитала особисту позицію журналістів стосовно будівництва будинку на території стадіону.

О. Різник відповів, що треба визнавати верховенство права, а будівництво є абсолютно легальним, з дотриманням усіх  процедур та документів.

В. Панчишин, журналіст додав, що люди, які живуть поблизу новобудов завжди будуть проти будівництва, але варто зважати на реалії.

Ю. Мураль запитав чи до відома територіальної громади було доведено стосовно змін чи перспектив забудови земельних ділянок?

О. Різник відповів, що на сайті Львівської міської ради та в місцевих ЗМІ була така інформація. Окрім того, кожен бажаючий може надіслати інформаційний запит про статус будь-якої ділянки в межах України та отримати відповідь.

Н. Пастернак, нагадала, що саме місто виділило земельну ділянку, що нікому не буде гірше від будівництва будинку та благоустрою прибудинкової території. Час не стоїть на місці, місто розбудовується, розширюється. Потрібно подумати як вийти із цієї ситуації. Будинок багато місця не займає, буде облаштовано місця для відпочинку дітей і дорослих.

Б.Тихолоз наголосив на необхідності примирення  з сусідами та пошуку компромісного рішення, яке зможе влаштувати всі сторони.

Учасниками слухання було озвучено наступні пропозиції:

Ю.Мураль  запропонував створити робочу групу, яка б розглянула спірні питання.

Голосували:

За – 31

Проти – 23

Утримались – 3

Ю.Мураль  запропонував визначити кількість  членів комісії  - 11 осіб

Голосували:

За – 30

Проти – 14

Утримались - 3

Б.Тихолоз запропонував визначити кількість  членів комісії  - 7 осіб

Голосували:

За – 38

Проти – 16

Утримались -1

Головуючий, підсумував, що більшістю з присутніх рекомендовано створення робочої групи з представників  мешканців навколишніх будинків, кооперативу журналістів та департаменту містобудування Львівської міської ради в кількості 7 осіб.

Головуючий на громадському слуханні,

начальник відділу громадського  партнерства О. Файфурка

 управління «Секретаріат ради»

Секретар громадського  слухання,

Головний спеціаліст   Д. Челепіс

відділу громадського  партнерства

управління «Секретаріат ради»

Директор департаменту містобудування     А. Павлів

Львівської міської ради