Протокол громадських слухань проекту рішення «Про впорядкування питань управління нежитловими будинками, спорудами або групою будинків, чи їх частинами, що знаходяться у комунальній власності м. Львова»

Громадські слухання відбулися 28 травня 2012 року у приміщенніЛьвівської міської ради, за адресою: м. Львів, пл.Ринок,1, каб.539.

Для участі у громадських слуханнях зареєструвалися 8 учасників.

На громадських слуханнях виступили:

Ю.Лукашевський,начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради». Організація, програма та регламент проведення громадських слухань.

Г.Стадницька-Гірняк, заступник начальника управління економіки департаменту економічної політики, начальник відділу місцевих податків, тарифів та цін.

Представлення проекту рішення «Про впорядкування питань управління нежитловими будинками, спорудами або групою будинків, чи їх частинами, що знаходяться у комунальній власності м. Львова»

В ході обговорення взяли участь:  І.Шалаковська – депутат львівської міської ради;О.Посипанко – начальник відділу економіки, планування, ціноутворення та житлової політики департаменту житлового господарства та інфраструктури; І.Колодка - заступник начальника відділу економіки, планування, ціноутворення та житлової політики департаменту житлового господарства та інфраструктури.

Під час представлення Г.Стадницька-Гірняк: коротко представила проект документа, звернула увагу на особливості методики розрахунку вартості надання послуг з управління нежитловими будинками, спорудами або групою будинків, чи їх частинами (відшкодування експлуатаційних витрат), для орендарів та власників нежитлових приміщень, що знаходяться у них.

Під час обговорення учасниками було озвучено наступні запитання та пропозиції:

І.Шалаковська: запропонувала передбачити укладання договору напряму між управителем та надавачами послуг. Відзначила, що поточні ремонти приміщень здійснюються орендарями за їхній кошт та акцентувала, що орендарів не потрібно додатково навантажувати оплатою коштів за роботи, які реально не виконуються (експлуатаційні витрати за обслуговування будинку тощо)

Г.Стадницька-Гірняк: навела приклад ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» яке є балансоутримувачем окремих нежитлових будинків за які орендарі сплачують управлінню комунальної власності орендну плату і водночас за обслуговування таких будинків кошти не сплачуються (прибирання прибудинкової території тощо).

І.Колодка: прокоментувала, що згідно Закону України «Про підприємництво» орендар зобов’язаний брати участь у витратах по будинку та прибудинковій території.

І.Шалаковська: відзначила, що потрібно обов’язково заслухати директора ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради», щоб з’ясувати які кошти і на які потреби  були витрачені за останніх два роки даним ЛКП. Поцікавилася який відсоток рентабельності передбачається закласти за даною методикою та від якої суми.

Г.Стадницька-Гірняк: відповіла, що даним положенням не передбачається затвердження величини тарифу, документом пропонується затвердити методику за якою управитель буде розраховувати цей тариф.Акцентувала, що управителю пропонується згідно методики закладати 10% рентабельності від суми фактично понесених витрат на утримання будинків. Відзначила, що застосування 10% рентабельності у даній методиці взято від середнього рівня рентабельності для комунальних підприємств, який становить. Звернула увагу, що методика була розроблена у зв’язку з відсутністю нормативно-правової бази щодо врегулювання питання сплати власником або орендарем приміщень нежитлових будинків коштів за експлуатаційні витрати, які несуться управителем.

І.Колодка: додала, що ряд ЛКП теж мають окремо стоячі споруди та не можуть виставляти рахунки орендарям приміщень нежитлових будинків за експлуатаційні витрати, оскільки не має методики їх розрахунку. Відзначила, що враховуючи вище сказане необхідність прийняття даної методики є необхідним в цілому по м.Львову.

І.Шалаковська: акцентувала на обов’язковості звіту директора ЛКП «Агенція ресурсів Львівської міської ради» про виконану за останній рік роботу на черговому засіданні комісії із питань комунального майна та власності. Відзначила, що не тільки представники виконавчих органів Львівської міської ради, а й представники громадськості мають приймати участь в обговоренні.

Ю.Лукашевський: проінформував про шляхи з допомогою яких здійснюється інформування про можливість участі у громадських слуханнях, які організовуються у Львівській міській раді.

І.Шалаковська: відзначила, що кошти за експлуатаційні витрати мають платитися орендарем, але такі кошти мають йти суто на ремонтні роботи тощо. Запропонувала винести представлення розробником даного проекту документу на засідання постійної комісії із питань комунального майна та власності, а також комісії житлової політики. Акцентувала, що після розгляду на комісіях даного питання, буде визначено у який спосіб його приймати: чи на засіданні виконавчого комітету чи на сесії Львівської міської ради.

І.Колодка: звернула увагу, що орендарі не хочуть укладати договори на відшкодування експлуатаційних витрат і, в цьому випадку, ЛКП несуть втрати, в тому числі це стосується і житлового фонду.

Г.Стадницька-Гірняк: зазначила, що представники управління економіки департаменту економічної політики готові представити даний проект рішення на черговому засіданнях постійної комісії із питань комунального майна та власності і постійноїкомісії житлової політики.

І.Шалаковська: відзначила, що можливо потрібно внести зміни в положення про нарахування орендної плати та до типового договору з Агентством, зокрема передбачити відповідну аргументацію необхідності попереднього укладення договору щодо експлуатаційних витрат з орендарем (попередня угода), а вже в подальшому укладати договір оренди приміщення. Акцентувала, що в даному випадку це питання спільно із комісією можна юридично доопрацювати.

І.Колодка: звернула увагу щодоп.6 додатку №1проекту рішення, зокрема, що витрати беруться в цілому по підприємству, а не по окремих будинках.

О.Посипанко: відзначила, що потрібно уточнити даний пункт проекту словами «нежитловими будинками».