Протокол громадських слухань щодо будівництва багатоквартирного будинку з підземними автостоянками та реконструкцією існуючого двоповерхового житлового будинку на вул. Околична, 10

На громадських слуханнях виступили:

Ю.Лукашевський, начальник відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради». Організація, програма та регламент проведення громадських слухань

П.Луцишин, представник замовника будівництва,

Я.Бурило, автор проекту, директор ТОВ «Левадія-проект»,

Г.Берко, заступник директора з будівництва ТзОВ «Грифон - Буд»

Представлення проекту будівництва багатоквартирного будинку з підземними автостоянками та реконструкцією існуючого двоповерхового житлового будинку на вул. Околична, 10.

Під час представлення проекту, П.Луцишин інформував, що  склалась ситуація коли забудовнику фактично в ультимативній формі поставлені вимоги припинити будівництво. Коротко прокоментував вимоги мешканців:

• Щодо «прибудинкової території» – територія, якою користується забудовник не є прибудинковою, це територія загального користування і використовується тимчасово, ніякого будівництва там відбуватись не буде.
• Щодо використання проїзної частини – вона була погоджена з ДАІ та Франківською РА і є відповідні документи.
• Щодо ймовірного зсуву грунтів, обвалу і виникнення тріщин – станом на сьогоднішній день не проведено таких робіт, що могли б викликати обвали чи тріщини і проводитись не будуть. Ще не вирито жодного котловану, а тільки знятий насипний шар ґрунту.
• Щодо під’єднання до каналізаційних та інших мереж – жодних підключень до мереж будинку за адресою Околична, 16 не буде зроблено, тому що вони будуть проведені абсолютно окремо.
• Щодо пошкодження благоустрою – ми маємо погодження Франківської райадміністрації щодо демонтажу об’єктів благоустрою і зобов’язання відновити, відтворити це в кращому вигляді, оскільки тут буде збудоване житло.

Також, П.Луцишин, наголосив, що інвестор вже  розпочав сплачувати інвестиційний внесок у бюджет міста в сумі 780 тис. грн., а також взяв на себе зобов’язання облагородити територію даного мікрорайону за власні кошти.

Я.Бурило, наголосив, що, згідно генплану міста, на цій ділянці може бути розташована багатоповерхова забудова. Були проведені інженерні-геологічні вишукування.  Будинок передбачений у 10 поверхів, на 48 квартир  з ліфтом та сміттєпроводом. Фундаменти передбачені – монолітна залізобетонна плита. Перед проектуванням були влаштовані шурфи  для обстеження фундаменту існуючого будинку. Передбачено підземний паркінг на 19 машиномісць. Також є угода з автостоянкою на вул. Бойчука на 54 машиномісця.

Р.Козак, керівник Львівського відділу Київського проектного інституту, зазначив що в червні проводились інженерно-вишукувальні роботи буровою машиною. Вивчались матеріали архівів в геофонді. Таких застережень як зсуви, карсти та просадкові грунти  там немає. Тріщини можуть появитися тоді, коли є значне додаткове навантаження на фундамент, а не у випадку коли викопали 3-4 метри. Згідно технічного висновку, проектом необхідно передбачити заходи по нерівномірній осадці фундаменту, а також закласти площадний дренаж, щоб відвести грунтові води.

Г.Берко, зазначила, що отримано всі необхідні дозволи та погодження.  Є позитивний висновок експертизи на проект, тому звинувачення в порушеннях норм ДБН безпідставні. З 2008 року діє ДБН щодо ущільненої забудови міста, що вимагає обстеження навколишньої забудови перед початком робіт фірмою-підрядником. Мешканці буднику за адресою вул.Околична,8 та частина мешканців з будинку за адресою вул.Околична, 16 дозволу на обстеження свого приміщення не дали, чим порушили ДБН, про що складено відповідний акт. Мешканці розповсюджують неправдиву інформацію щодо порушення норм ДБН замовником будівництва. Проте самі перешкоджають правильному веденню будови згідно будівельних норм та законодавства, зокрема відмовляють у доступі для обстеження  своїх приміщень, блокують під’їзд техніки для поставки будматеріалів необхідних для виконання робіт по підсиленню стійкості грунту вздовж індивідуальної забудови по вул. Околична.8

О.Лужецький, зазначив, що дана територія згідно генплану дійсно є територією багатоповерхової забудови. Містобудівні умови та обмеження не є дозволом на будівництво, вони дають лише право на початок проектування. Коли проектна документація є розробленою вона проходить відповідну експертизу.

Під час обговорення учасниками було озвучено наступні запитання та пропозиції:

В.Байкін, мешканець вул.Околична,8, зазначив, що інспекція давала дозвіл на реконструкцію  10-го будинку, без знесення несучих стін. Натомість 10-тий будинок розібраний повністю, зі стінами та фундаментом. Там працювали відбійні молотки та ескаватор, тому й пішли тріщини у 8-му будинку.

С.Татух, еколог, зазначив, що висновки геологічної експертизи про придатність цієї  площі для будівництва сумнівні, адже  на ній існують підпірні стінки. Запропонував провести додаткову експертизу.

В.Лясковська, депутат ЛМР, зазначила, що  геологія вказує на те, що ситуація є небезпечна. Замість реконструкції існуючої будівлі планується нове будівництво висотки, та ще й з підземними гаражами. Наказом департаменту містобудування можна було обмежити поверховість та площу займану самим будинком.

С.Макітра, депутат ЛМР, зазначив, що є сумніви стосовно права володіння цією земельною ділянкою Зубика П., оскільки у відповідь на депутатський запит була отримана відповідь Держземагенства, що ця земельна ділянка належить гр. Рихліцькій. Запропонував уточнити дану інформацію.

Венковська Анна, потенційний власник квартири у запроектованому будинку, зазначила, що тріщини часто бувають на всій території забудови м. Львова і це не причина для позбавлення інших права на житло.

Б.Захарова, потенційний власник квартири у запроектованому будинку,  зазначила, що якщо влада надала дозвіл, а пізніше його відкликала, то вона мала б нести за це відповідальність. Якщо є тріщини, то необхідно провести експертизу для встановлення їх походження.

Т. Незговорова, представник ініціативної групи мешканців, оголосила колективну скаргу мешканців даного мікрорайону (Див. додаток.1).

Д.Стельмащук, ГО «Самопоміч», зазначив, що з 1 жовтня є фотофіксація дій забудовника через день.  Наявні фото тріщин та  котлованів, підготований позов до Господарського суду. Запропонував створити погоджувальну комісію.

Н. Заранська, завідувач ДНЗ № 42, зазначила, що на території садочку є підпірні стінки яким загрожує руйнація.14.08.2006 вже була аварія підпірної стінки по вул.Сміливих, де відбувся зсув бетонних блоків. Зараз огорожа будівництва знаходиться за 1 метр від огорожі дитсадка, а згідно ДБН мала бути не менше 25м. Власник забудови вийшов за межі своєї земельної ділянки, фактично веде будівництво  підземного паркінгу на насипних грунтах та наземної парковки неподалік від ДНЗ, а мали б бути на відстані 300м. Також кран зі стрілою над територією дошкільного закладу, викиди та шуми, руйнація тепло та водо мереж, порушення інсоляційних потоків, що створює небезпеку для навколишнього середовища. Наголосила на необхідністі заборони будівництва, повторного проведення експертизи будівництва по вул.Околичній,10 та перевірку проектної документації.

Ю.Лукашевський, підсумував, що на громадських слуханнях було озвучено багато думок, які в основному зводились до двох взаємовиключних позицій: заборонити дане будівництво або  його відновити. Наголосив, що це цілком нормальна реакція людей, які переживають за збереження власного помешкання, і зрештою нормальна реакція людей, які інвестували власні кошти у майбутнє житло. Констатував, що більшість присутніх людей не підтримують дане будівництво. Підкреслив важливість уникнення поглиблення конфлікту між представленими сторонами та запропонував сформулювати резолюцію громадських слухань таким чином щоб в подальшому можна було перевірити озвучені на слуханнях аргументи всіх сторін та окреслити можливий шлях вирішення даної проблеми.

Резолюція громадських слухань:

Рекомендувати міському голові створити погоджувальну комісію щодо розгляду обставин, які склались навколо будівництва багатоквартирного будинку з підземними автостоянками та реконструкцією існуючого двоповерхового житлового будинку на вул. Околична, 10. До складу погоджувальної комісії обов’язково включити представників ініціативної групи мешканців сусідніх будинків та представників приватних інвесторів будівництва житла за адресою вул. Околична,10.

Рекомендувати розробнику та замовнику проекту розглянути і представити на погоджувальній комісії вичерпні відповіді на питання та зауваження, що були озвучені  на  громадських слуханнях.

«За» -60

«Проти» – 3

Депутат Львівської міської ради,

обраний у 32 одномандатному виборчому окрузі     С.Макітра

Додаток 1. Колективна скарга та вимоги мешканців мікрорайону у Львові. На 30-х аркушах. Всього 112 підписів.

Додаток 2. Заява представників ДНЗ № 42  щодо заборони будівництва на вул.Околична,10

Додаток 3  Лист відділу Держземагенства у м.Львові від 12.11.2012р. № 40/3/50 про те що земельна ділянка по вул.Околичній,10 належить гр.Рихліцькій.