Протокол громадського слухання проекту рішення виконавчого комітету «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів у міському електричному транспорті»

Громадське слухання відбулося 07 травня 2014 року у приміщенні Львівської міської ради, за адресою: м. Львів, пл.Ринок,1, каб.202.  Для участі у громадському слуханні зареєструвалося 42  особи.

На громадському слуханні виступили:

О. Файфурка, в.о.  начальника відділу громадського партнерства управління «Секретаріат ради». Організація, програма та регламент проведення громадського слухання.

В. Щир, начальник управління транспорту і зв'язку департаменту житлового господарства та інфраструктури.

Представлення проекту рішення виконавчого комітету Львівської міської ради «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів у міському електричному транспорті».

Під час представлення проекту В. Щир зазначив наступне:

  Міський електричний транспорт є одним із найдоступніших у Львові, оскільки обслуговує усі визначені законодавством України пільгові категорії населення. Діючий тариф на проїзд у повному обсязі становить 1.50 грн. Упродовж дії тарифу відбулись наступні зміни - підвищення середньої місячної заробітної плати з 1073 до 1218 грн., підвищення вартості деталей, запасних частин, агрегатів. Подорожчало і пальне, а саме дизельне пальне – на 50 %, бензин А95 більше, ніж на 50 %, стиснутий газ (метан) на 50 %, мастило – більше, ніж на 44%.

У зв’язку із цим, а також із недоотриманням коштів із державного бюджету на покриття пільгового проїзду пасажирів (у 2013 році підприємство зазнало втрат на суму 22 млн. грн.), ЛКП «Львівелектротранс» було вимушене впровадити ряд жорстких заходів економії витрат. При такому фінансовому стані підприємств змушене провадити економію витрат на ремонт рухомих складів, що може позначитись на безпеці перевезення пасажирів.

З метою забезпечення обслуговування мешканців та гостей м. Львова транспортними послугами необхідно терміново підвищити тариф на проїзд в трамваях та тролейбусах до 2,0 грн. Місячний проїзний квиток залишається за існуючою вартістю.

Під час слухання учасниками було озвучено наступні запитання та   пропозиції:

А. Лягушкін, представник ГО «Українське товариство захисту і розвитку електротранспорту» запитав, який відсоток витрат п-ства покривається за рахунок реалізації квитків і чи буде хтось контролювати безквиткових пасажирів.

О. Козак, директор ЛКП «Львівелектротранс» відповів, що самоокупного засобу міського транспорту немає. Основними витратами є заробітна плата працівниками підприємства, паливо та поточні ремонт, що становить близько 7 млн грн. На квитках при існуючому тарифі можна заробити близько двох мільйонів, різниця має виплачуватись державними дотаціями та субвенцій. У цьому році кількість компенсацій коштів становила близько 60 %. У Львові працює система безкондукторного проїзду. ЛКП «Львівелектротранспорт» запрошує до співпраці для контролювання перевезення пасажирів.

В. Щир додав, що функціонує ЛКП «народна дружина» і завдяки зміні стату п-ства, на них буде покладено ще одна функція – контролю за перевезеннями у громадському транспорті.

Т. Петрів, мешканець Львова, підкреслив багато квитків валяються, прокомпостовані, людям реалізовуються використані квитки. Через архаїчну систему компостування втрачається частина коштів. Є якісь конкретні плани стосовно модернізації технічного оснащення контролю за квитками

В. Щир відповів, що для здійснення 100 % оплати у громадському транспорті - варто переходити на електронний квиток. Сьогодні у ЛКП «Львівелектротранс» проводились іспити-випробування електронного квитка у депо.

В. Сергатюк, мешканець Львова, поцікавився сумами реальних надходжень, реальних витрат та реальних потреб пов’язаних із електротранспортом.

В. Щир відповів, що мова не йде пр. повну самоокупність електротранспорту, а про виконання ЛКП «Львівелектротранс» ЗУ «Про мінімальну заробітну плату». Підвищення тарифу дасть можливість виконати цей закон.

О. Козак додав, що електроенергія коштує по 34 копійки для електротранспорту, подорожчали складові запчастини трамваїв та тролейбусів. Середній показник по місяці за отримання квитків становить трохи більше, аніж 2 млн грн. місячно. На сьогоднішній день середній вік електротранспорту у місті Львоі становить 38 років, відповідно і ремонт є дорожчим. Стосовно купівлі іноземних транспортних засобів : у 2008 році куплено 12 трамваїв, у 2012 році - ще 5, купівля була здійснена після їх оновлення. Стосовно сполучення вул. Стрийської та вул. Хуторівки – потрібна електроенергія, у цих цілях потрібно збудувати тягопідстанцію. Її вартість становить 18 млн грн., кошти на будівництво виділив ЄБРР.

Ю. Каукалов, мешканець Львова, запитав коли маршрут 2а буде повернено на вул.. Городоцьку, щоб він не дублював тролейбусний маршрут №10 ?

В. Щир відповів, що вирішується це питання із обласним управлінням, оскільки впроваджується новий маршрут №28, а детальніше стосовно конкретних маршрутів варто звертатись до управління транспорту ЛМР.

С. Товстига, представник ГО «За якісний транспорт» підкреслив, що для студентів це питання особливо складне з огляду на низьку стипендію.

О. Козак відповів, що для студентів залишаються місячні проїзні картки за старою ціною. Хорошою ідею є тарифікація по зонах проїзду.

Р. Мартинюк, активіст, поцікавився сумою, закладеною у поточний ремонт і на що вона тратиться, а також підкреслив, що громадськість має право володіти такою інформацією.

О. Козак відповів, що є кошти експлуатаційні (щоденні) і ті, що призначені на відновлення транспортного засобу. На 01 січня 2012 року містом курсувало 38 трамваїв сьогоднішній день – 65 трамваїв стабільно. Стосовно контактної мережі (228 км тролейбусної  і 79 км трамвайної мереж) з них за рахунок реконструкції доріг відремонтовано приблизно 19 км. Додав, що відомості із точними цифрами можна ознайомитись в управлінні транспорту і зв’язку.

Д. Янківський, пасажир, підкреслив, що незважаючи на ремонт, на вул.. Стрийській постійно трапляються поломки та обриви, а на проспекті Червоної калини нещодавно було добудовано контактну мережу 24 маршруту, яка була зруйнована частково зруйнована одним із тролейбусів. Запитав чи берете на себе особисту відповідальність за перевезення пасажирів  у аварійних транспортних засобах, як от із зламаним гідропідсилювачем керма чи тріснутою рамою.

О. Козак відповів, що у процесі громадського слухання тяжко підтвердити чи спростувати названі факти. Додав, що за технічний стан транспорту є відповідальні люди і з будь-якими питаннями чи пропозиції варто звертатись до ЛКП «Львівелетротранс».

О. Зашиповий, преставник ГО «Автономний опір» попросив деталізувати кількість трамваїв. Запитав чому на пільгових квитках немає тієї смужки, що на повних, окрім того, водії деколи продають заздалегідь прокомпостовані квитки. Додав, що окрім пасажирів транспорту, варто перевіряти і контролерів, до недоліків роботи яких можна зарахувати нетверезий стан, застосування фізичної сили та хамство.

О. Козак відповів, що загалом є 125 трамваїв, з них на ходу 65, ще 10 у запасі, а решта у аварійному стані.

В. Карпа, заступник директора ЛКП «Львівелектротранс» відповів, що при виникненні будь-якої конфліктної чи спірної ситуації, варто в найкоротший термін звертатись до ЛКП, або на гарячу лінію міста. Хамство, незаконна поведінка повинна каратись. Найближчим часом для контролера розробляється бейджик із фотографією, іменем та особистим номером.

А. Лягушкін висловив пропозицію ввести в обіг квиток, який би діяв декілька днів.

В. Карпа відповів, що наразі обговорюється ідея єдиного квитка для туристів. Але впровадження цієї ідеї вимагає технічних вдосконалень.

А. Лягушкін повідомив, що громадяни Львова підписали звернення до міського голови Львова, в якому основним пунктом є розроблення «Комплексної програми розвитку міського електротранспорту на 2014-2015 рр.», яка передбачає об’єднання електротранспорту в єдину мережу, будівництво нових тролейбусних ліній, підвищення експлуатаційної швидкості електротранспорту з обмеженням паркування та руху автобусів, перетворення вул. Підвальної на пішохідну вулицю, оновлення рухомого складу електротранспорту, удосконалення системи оплати і контролю проїзду, вимога комплексного облаштування зупинок громадського транспорту, організація доступу до GPS електротранспорту. Підкреслив, що підвищити ціну проїзду потрібно, але водночас спільними зусиллями покращити якість перевезень.

В. Сергатюк висловив щиру турботу за майно м. Львова і розвиток електричного транспорту в місті. Попросив до публікації кошторисів та аргументації витрат ЛКП «Львівелектротранс» перенести підняття тарифу на проїзд. Не прийняв пропозиції про ліквідування дублюючих маршрутів, оскільки в системі автомобільного транспорту занадто багато порушень. Наполіг на тому, що розпорядником кредитних коштів для будівництва лінії на Сихів має бути ЛКП «Львівелектротранс», у зв’язку з чим зобов’язати виконавчий комітет ЛМР передати розпорядження кредитом ЛКП «Львівелектротрансу». Попросив не погоджуватись на проектні зміни транспортної системи поблизу Сихівського мосту, переглянути доцільність будівництва трамваю.

К. Шуляк, пасажир, наголосив на заплутаності маршрутів, як от добирання із Сихова до автовокзалу, що на вул. Стрийській (через центр). Додав, що при проведенні акцій популяризації електротранспорту, як от обмін використаних квитків на місячну картку проїзду, варто більше уваги звернути на промоцію, адже багато львів’ян про них не довідуються. Окрім того, варто переглянути можливості реалізації пільгового проїзду, на кшталт відшкодування коштів за проїзд безпосередньо на рахунки пільговиків та можливості додаткового контролю перевезень.

О. Козак прокоментував, що Сихів є великою частиною міста із значною кількістю населення. Частиною коштів ЄБРР трамвайна лінія мала б будуватись у 3 етапи до вул. Хуторівки, до вул. Довженка та до вул. Скрипника трамваїв з капітальним ремонтом до трьохсекційного типу «Електрон». Питання транспортної розв’язки варто обговорювати у ширшому колі спеціалістів.

Подані письмові пропозиції :

А. Лягушкіна від 30.04.2014р. стосовно «Комплесної програми розвитку міського електротранспорту».

В.о.начальника управління транспорту і зв'язку

департаменту житлового господарства    В. Щир

та інфраструктури