Управління зв’язків з громадськістю

• Забезпечення прозорості та відкритості у діяльності Львівської міської ради, висвітлення питань роботи міської ради, її позиції з актуальних питань перед територіальною громадою.
• Формування позитивної інформації про Львівську міську територіальну громаду.
• Експертне, аналітичне та організаційне забезпечення впровадження інформаційної політики Львівської міської ради.
• Організація взаємодії міської ради з інститутами громадянського суспільства, іншими органами місцевого самоврядування та органами державної влади, іноземними суб'єктами.

1. Загальні положення

1.1. Управління зв'язків з громадськістю департаменту “Секретаріат ради“ Львівської міської ради (надалі – управління) є виконавчим органом Львівської міської ради відповідно до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 “Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів“, утвореним відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“.

1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним міській раді, Львівському міському голові, підпорядкованим секретарю ради та директору департаменту “Секретаріат ради“ Львівської міської ради (надалі – департамент).

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови, дорученнями секретаря ради, цим Положенням, наказами директора департаменту, іншими нормами законодавства України.

1.4. Управління не є юридичною особою, має самостійний бланк зі своїм найменуванням.

1.5. Повне найменування управління: управління зв'язків з громадськістю департаменту “Секретаріат ради“ Львівської міської ради.

1.6. Юридична адреса управління: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 1.

2. Основні завдання

2.1 Забезпечення прозорості та відкритості у діяльності Львівської міської ради, висвітлення питань роботи міської ради, її позиції з актуальних питань перед територіальною громадою.

2.2. Формування позитивної інформації про Львівську міську територіальну громаду.

2.3. Експертне, аналітичне та організаційне забезпечення впровадження інформаційної політики Львівської міської ради.

2.4. Організація взаємодії міської ради з інститутами громадянського суспільства, іншими органами місцевого самоврядування та органами державної влади, іноземними суб'єктами.

3. Структура та організація роботи

3.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням директора департаменту та за погодженням секретаря ради у порядку, визначеному законодавством України.

3.1.1. Начальник управління безпосередньо підпорядкований директору департаменту, йому підконтрольний та підзвітний.

3.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

3.2.1. Відділ висвітлення роботи ради.

3.2.2. Відділ партисипації.

3.2.3. Відділ міжнародних відносин та промоції.

3.2.4. Відділ організації подій.

3.3. Структурні підрозділи управління очолюють начальники, яких призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови) за погодженням секретаря Ради у порядку, визначеному законодавством України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету.

3.4. Начальник управління має одного заступника, який не очолює відділ і якого призначає на посаду та звільняє з посади Львівський міський голова за поданням начальника управління, погодженим з директором департаменту, у порядку, визначеному законодавством України.

3.4.1. Заступник начальника управління виконує функції та здійснює повноваження відповідно до розподілу обов’язків, визначених начальником управління.

3.4.2. Інших працівників управління призначає на посади та звільняє з посад директор департаменту.

3.5. Управління видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

3.6. Начальник управління:

3.6.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міською радою, Львівським міським головою, секретарем ради, директором департаменту за виконання покладених на управління завдань.

3.6.2. Організовує роботу та визначає міру відповідальності всіх працівників управління.

3.6.3. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію управління з іншими виконавчими органами міської ради.

3.6.4. Організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, доручень секретаря ради, наказів директора департаменту.

3.6.5. Підписує видані у межах компетенції управління накази, організовує перевірку їх виконання.

3.6.6. Вносить директору департаменту пропозиції про призначення на посади та звільнення з посад працівників управління (крім працівників номенклатури посад Львівського міського голови), бере участь в організації та проведенні конкурсів на заміщення вакантних посад в управлінні, проведенні оцінки виконання працівниками посадових обов'язків, застосуванні заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань тощо (за винятком працівників, які належать до номенклатури посад Львівського міського голови).

3.6.7. Для заступника начальника управління визначає міру відповідальності, погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

3.6.8. Для керівників структурних підрозділів та інших працівників погоджує питання службових відряджень, надання відпусток і допомоги для оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань.

4. Компетенція управління

4.1. До компетенції управління належать такі повноваження:

4.1.1. Реалізація політики, визначеної Львівським міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом відповідно до компетенції, і реалізація прийнятих ними рішень.

4.1.2. Здійснення в частині наданої компетенції делегованих органам місцевого самоврядування та їх виконавчим органам повноважень.

4.1.3. Підготовка і подання на розгляд міської ради, виконавчого комітету стратегії розвитку Львівської міської територіальної громади у профільній сфері, пропозицій для складання та реалізації місцевих програм.

4.1.4. Підготовка проєктів ухвал міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови, візування проєктів актів відповідно до компетенції.

4.1.5. Координація діяльності та контроль за роботою підпорядкованих структурних підрозділів.

4.1.6. Здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

4.1.7. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є виконавчий орган міської ради.

4.1.8. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій, забезпечення належного розгляду звернень підпорядкованими структурними підрозділами.

4.1.9. Розгляд депутатських запитів та звернень народних депутатів України, депутатських запитів, запитань та звернень депутатів місцевих рад.

4.1.10. Представництво інтересів управління в органах державної влади, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності безпосередньо керівником або іншою особою на підставі виданої керівником довіреності.

4.1.11. Сприяння діяльності органів суду, прокуратури, юстиції, служби безпеки, Національної поліції, Національного антикорупційного бюро України, адвокатури і Державної кримінально-виконавчої служби України.

4.1.12. Висвітлення позиції міської ради з актуальних суспільно-політичних та соціально-економічних питань, інформування громади про діяльність міської ради, прийняті міською радою та її виконавчими органами рішення.

4.1.13. Здійснення зв’язків із засобами масової інформації та сприяння їм у висвітленні питань роботи міської ради, депутатів міської ради, постійних комісій, депутатських груп і фракцій; організація пресконференцій секретаря ради та депутатів міської ради.

4.1.14. Здійснення зв’язків з громадськістю через засоби масової інформації, надання їм сприяння у висвітленні питань роботи міської ради, секретаря ради, оприлюднення актів міської ради, виконавчого комітету, Львівського міського голови у друкованих засобах масової інформації у порядку, встановленому законодавством України.

4.1.15. Збір, обробка та аналіз преси, подання аналітичних матеріалів секретарю ради, постійним комісіям, депутатам міської ради.

4.1.16. Популяризація м. Львова та населених пунктів Львівської міської територіальної громади, поширення знань про місто в Україні та за кордоном, співпраця з органами влади інших країн, міжнародними організаціями, іноземними установами та представниками засобів масової інформації інших держав з метою промоції м. Львова та населених пунктів Львівської міської територіальної громади.

4.1.17. Вивчення громадської думки за допомогою систематичних соціологічних опитувань з метою адекватної реакції на потреби мешканців Львівської міської територіальної громади.

4.1.18. Забезпечення видання інформаційної продукції (буклети, брошури, флаєри тощо) та інформаційно-аналітичного вісника, спрямованих на поширення корисної та важливої для мешканців і гостей міста інформації після отримання висновків постійної комісії законності, депутатської діяльності, свободи слова та безпеки.

4.1.19. Забезпечення виготовлення та розповсюдження інформаційно-промоційної фото-, відео- та аудіопродукції з метою якісного, оперативного інформування мешканців та гостей міста про реалізацію стратегії розвитку Львівської міської територіальної громади та ключових проєктів і завдань різних структурних підрозділів Львівської міської ради.

4.1.20. Застосування різних інструментів цифрового маркетингу (digital-marketing), у тому числі соціальних мереж та інтернет-реклами для поширення суспільно важливої інформації до різних категорій населення.

4.1.21. Забезпечення організації та проведення інформаційних, комунікаційних кампаній, публічних заходів з метою інформування населення про реформи, які проводить Львівська міська рада, реалізацію стратегії розвитку Львівської міської територіальної громади та інших галузевих програм тощо.

4.1.22. Налагодження контактів з іншими органами місцевого самоврядування в Україні та за кордоном, сприяння організації міжнародних і всеукраїнських конференцій, семінарів, симпозіумів та інших заходів з питань місцевого самоврядування.

4.1.23. Налагодження співпраці з міжнародними організаціями, іншими іноземними суб’єктами з питань організації роботи ради і депутатського корпусу, врегулювання актуальних проблем Львівської міської територіальної громади.

4.1.24. Здійснення моніторингу кращих практик у діяльності органів місцевого самоврядування в Україні та за кордоном.

4.1.25. Координація діяльності робочих груп з питань співпраці з містами іноземних держав.

4.1.26. Реалізація Міської, загальноукраїнської та міжнародної програми промоції у межах, визначених Львівською міською радою.

4.1.27. Забезпечення діяльності та проведення загальнодержавних та загальноміських подій, заходів та свят на території Львівської міської територіальної громади за участю секретаря ради та депутатського корпусу.

4.1.28. Підготовка і координація промоційних подій в Україні та за кордоном, спрямованих на поширення знань про Львівську міську територіальну громаду, її історико-культурну спадщину, економічно-інвестиційний потенціал тощо.

4.1.29. Налагодження співпраці з громадськими організаціями, міжнародними організаціями, іншими суб’єктами з питань організації роботи ради і депутатського корпусу, врегулювання актуальних проблем територіальної громади, забезпечення проведення громадських слухань, консультацій, обговорень, модерація розгляду електронних петицій, місцевих ініціатив та інших механізмів взаємодії з громадськістю.

4.1.30. Координація і контроль наповнення та обслуговування інформаційного порталу депутатів Львівської міської ради та, спільно з департаментом "Адміністрація міського голови", офіційного сайту Львівської міської ради, а також висвітлення результатів проведення громадських слухань, консультацій, інших дорадчо-консультативних органів при міській раді та її виконавчих органах.

4.1.31. Участь у конкурсах, програмах та інших заходах, спрямованих на розвиток Львівської міської територіальної громади (у тому числі, від імені Львівської міської ради).

4.1.32. Використання досвіду та практики українських та закордонних програм співпраці з громадськістю в межах чинного законодавства, сприяння здійсненню державних, регіональних, місцевих та міжнародних програм для розвитку партисипації.

4.1.33. Популяризація та поширення інформації щодо можливостей залучення громадськості до прийняття рішень у місцевому самоврядуванні.

4.1.34. Задоволення потреб Львівської міської територіальної громади способом розвитку партисипації, використання досвіду та практик у громадянському розвитку суспільства, виконання інших завдань, спрямованих на піднесення української національної свідомості, виховання громадян України в дусі поваги до національної культури та своєї держави.

4.1.35. Сприяння організації міжнародних і всеукраїнських конференцій, семінарів, симпозіумів та інших заходів з питань місцевого самоврядування.

5. Права управління

5.1. Для реалізації завдань та виконання повноважень, передбачених цим Положенням, іншими нормативними актами, управління має право:

5.1.1. Залучати фахівців органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, які належать до його компетенції.

5.1.2. Здійснювати контроль, проводити перевірки та аналітичну роботу з питань, які належать до його компетенції.

5.1.3. Отримувати у встановленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.

5.1.4. Отримувати у встановленому порядку від посадових осіб міської ради документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.1.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, які належать до його компетенції.

5.1.6. Брати участь у засіданнях виконкому, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах, які проводяться у міській раді.

5.1.7. Залучати працівників виконавчих органів міської ради для підготовки проєктів нормативних актів та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводить управління відповідно до покладених на нього обов’язків.

5.1.8. Заслуховувати звіти про роботу керівників підпорядкованих структурних підрозділів.

5.1.9. Вносити подання до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб, які ігнорують законні вимоги та рішення міської ради, її виконавчих органів, прийняті у межах їх повноважень.

5.1.10. Брати участь у конференціях, семінарах, круглих столах тощо, сприяти у межах компетенції у їх проведенні.

6. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності управління

6.1. Управління утримується за рахунок коштів бюджету Львівської міської територіальної громади у межах видатків, затверджених у кошторисі департаменту “Секретаріат ради“ Львівської міської ради.

6.2. Працівники управління є посадовими особами місцевого самоврядування, їх основні права, обов’язки, відповідальність, умови оплати праці і соціально-побутового забезпечення визначаються Законом України “Про службу в органах місцевого самоврядування“ та іншими законодавчими актами.

6.3. Структуру управління затверджує міська рада.

7. Відповідальність посадових осіб управління

7.1. Посадові особи управління повинні сумлінно виконувати свої службові обов’язки, шанобливо ставитися до громадян, керівників і співробітників, дотримуватися високої культури спілкування, не допускати дій і вчинків, які можуть зашкодити інтересам служби чи негативно вплинути на репутацію міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.

7.2. Посадові особи управління несуть відповідальність згідно з законодавством України.

7.3. Матеріальна шкода, завдана незаконними діями чи бездіяльністю посадових осіб управління при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується у встановленому законодавством України порядку.

8. Заключні положення

8.1. Ліквідацію та реорганізацію управління проводить міська рада за поданням Львівського міського голови у порядку, встановленому законодавством України.

8.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.